Мат капитал после. Новый закон о материнском капитале

Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).

Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году , по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала – 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).

Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:

1. На 2016 год, невзирая на запланированные выборы, Правительство РФ сообщило 43 000 000 людей пенсионного возраста о том, что не сумеет произвести полноценное индексирование пенсии по причине недостатка финансов в государственном бюджете. Вместо этой выплаты, в январе 2017 годы им будет предоставлена разовая выдача 5 000 рублей. По большому счету, эта невысокая единовременная выплата, предложенная вместо более высокой суммы, которая будет получена при полноценной индексировании, является показателем того, что в экономике по-прежнему сохраняется тяжелое положение.
2. Предложение о том, что не нужно изменять в большую сторону величину материнского капитала выдвинуло и всячески поддерживало Министерство финансов. Эта идея касалась как 2016 года, так и последующих 2017 и 2018 года. Предложение указывает на то, что в следующие годы эта практика может быть продолжена.
3. К 2017 году Правительство РФ в 4-ый раз подряд произведет остановку накопления пенсии. Эта мера ранее была преподнесена как одноразовая, дающая возможность для экономии порядка 200-300 миллиардов каждый год. На сегодняшний день обычным гражданам понятно, что подобное мероприятия – вовсе не «заморозка», а на деле реализованная отмена накопления пенсий, которая на протяжении нескольких лет предлагалась чиновниками.
4. Затраты, спланированные на 2017 год для государственного бюджета, скорее всего не вырастут. Возможно, будет уменьшение на 5% по отношению к затратам, определенным на 2016 год (хочется отметить, что размер затрат также получен по итогам секвестра, произведенного аж на 10%).
5. Важно помнить, что Россия подготавливается к Чемпионату мира по футболу, запланированному на июнь 2018 г. Планирование данного мероприятия также нуждается в значительных тратах, а большинство лимитов к сегодняшнему дню уже превышено.

Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата

Государственному проекту по выдаче материнского капитала с его возникновения исполнилось 10 лет. Данные денежные средства выдаются в качестве финансовой господдержки семьям, которые или в которых родился/или был усыновлен второй малыш и все последующие.

ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» появился 29 декабря 2006 года. Закон о материнском капитале регламентирует получение многодетными семьями материального финансирования, что должно улучшить условия их проживания.

Данный законопроект содержит в себе 13 статей:

• законодательство РФ о дополнительных мерах государственной материальной помощи многодетным семьям;
• понятия, используемые в ФЗ;
• право на получение материальной помощи;
• перечень лиц, которые могут получить господдержку;
• государственный сертификат-документ на получение на руки материнского капитала и его выдача;
• размер материального финансирования;
• как может использоваться семейный капитал;
• процедура рассмотрения заявления об использовании;
• перевод денежных средств в бюджет ПФ РФ;
• использование мат помощи на улучшение условий проживания, на получение образования, на товары для детей-инвалидов, на накопительную пенсию;
• заключительные положения.

Поправки к закону о материнском капитале вносились больше 12 раз. Последняя вступила в силу 1 января 2017.

Индексация мат капитала

Индексация денежных сумм выполняется из-за повышения инфляции. Ведь, это явление приведет к обесцениваю материнского капитала. Сумма выплат с возникновения действующего ФЗ каждый год индексировалась. Однако, в 2017 индексация производиться не будет. Правительство РФ объявило о так называемой «заморозке» финансов до 2020 года. Это решение вызвано тем, что наблюдается экономический спад в стране. Выплата на сегодняшний момент составляет 453 тысячи рублей.

Полагается ли материнский капитал за первого ребенка?

Материальная помощь выплачивается государством семьям за появление на свет второго, третьего и т.д. ребенка. Речь также идет и об усыновлении детей. Спустя несколько лет, после возникновения закона о материнском капитале, в правительстве было предложено рассмотреть идею выплачивания материальной помощи семьям, где появился только первенец. Предложение возникло из-за недовольства родителей, имеющих одного ребенка, которые считали что их права ущемляются данным законопроектом. Идея произведения выплат за первого ребенка в РФ была отклонена и в ближайшее время подобные изменения не ожидаются. Есть несколько причин, почему предложение не было принято:

• главной целью материнского капитала является улучшение демографической ситуации в стране и побуждение рожать детей. Если выплаты будут производиться за первого ребенка, то это приведет к демографическому застою, т. к. каждая семья будет довольствоваться одним ребенком и цель не будет достигнута;
• еще одна цель — повысить социальный статус матери. Уход в декрет создает с начальством напряженные отношения и повторное рождение ребенка ею уже не планируется. Материнский капитал призван переубедить женщину и выступит в качестве компенсации;
• нехватка государственного бюджета. Сумма выплат значительная и у государства не хватит денежных средств для обеспечивания каждой семьи, где родился хоть один ребенок.

Если материнский капитал подобным семьям не положен, то за рождение первенца предусмотрены другие виды выплат:

• пособие по беременности и родам;
• выплаты по уходу за ребенком.

Размер выплат за второго и третьего ребенка

Выплата материнского капитала производится всего 1 раз в жизни. Родителям выбирать, когда именно им воспользоваться одноразовой государственной поддержкой за рождение ребенка. Обязательное условие — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007. Размер материнского капитала в 2017 году составит 453 тысячи рублей. Впервые индексация не была произведена. Однако, на будущие годы ее уже планируется произвести. Увеличение суммы за рождение двойняшек или тройняшек не предполагается.

Важно помнить: использовать материнский капитал можно, когда ребенку исполнится 3 года.

Как получить государственную поддержку и какие документы потребуются, рассмотрим далее. В дополнением рекомендуем рассмотреть информацию об имущественной ответственности.

Как получить материнский капитал?

Чтобы получить материальную помощь, нужно соответствовать некоторым требованиям — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007, это не должен быть первенец и государственная помощь еще не была использована.

Родители должны обратиться по данному вопросу в ПФ Российской Федерации. Требуется следующий список документов для получения материнского капитала:

• паспорт, информация о местожительстве;
• доказательство того, что рожденный ребенок является гражданином РФ;
• документы, доказывающие, что получатель материнского капитала является гражданином РФ;
• свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
• СНИЛС.

Срок для получения решения — месяц. При одобрении заявки выдается сертификат о получении материнского капитала.

Теперь рассмотрим порядок оформления:

• пишется ;
• о получении заявления заявитель уведомляется по почте или путем получения письма на электронную почту. Все зависит от того, каким способом изначально было написано и отправлено заявление;
• за месяц органы ПФ подтверждают подлинность представленных документов и запрашивают другую информацию при необходимости;
• о принятом решении родителя уведомляют в течение 5 дней, после его принятия.

Если были соблюдены все правила подачи заявления и документов, то с получением материнского капитала не должно возникнуть проблем.

На что может быть использован материнский капитал?

Материальную помощь от государства можно использовать только на то, что прописывает сам закон. Материальная помощь выдается только в безналичном виде. В первую очередь материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий — входит и покупка квартиры. Однако этих денег (453 тыс. руб.) не хватит для реализации этой цели. Если у семьи есть собственные накопления, то они могут получить жилье путем внесения материнского капитала в качестве первоначального взноса.

О своем желании потратить материнский капитал следует указать в новом в ПФ с указанием цели использования. Спустя 2 месяца ПФ перечислит деньги в банк, владельцу жилья или застройщику.

Материнский капитал можно потратить и на покупку машины. Это будет интересно многодетным семьям или семьям, где растет ребенок-инвалид. Покупка автомобиля осуществляется только отечественного производства.

Также можно использовать деньги на получение образования детьми. Сюда относят оплату:

• дошкольного образования;
• образования, получаемого в ВУЗах и колледжах;
• проживания в общежитии при учебном учреждении.

Формирование накопительной пенсии для матери. Однако такое направление не пользуется спросом из-за страха не получить в будущем данную пенсию. Мать может просто не дожить до пенсионного возраста.

Государственная программа материнско-семейного капитала (условная аббревиатура МСК) является довольно весомым подспорьем для российских семей. Однако в условиях экономической нестабильности государство было вынуждено заморозить сумму материнского капитала. Данная сумма не будет индексироваться до 2020 года. Среди определенных кругов в последнее время упорно муссируются слухи о том, что за рождение третьего ребенка государство с 2017 года будет выплачивать около полутора миллионов рублей. Сразу хотим сказать, что эта информация не является достоверной. На официальном уровне никаких решений по данному вопросу не принималось. Однако следует отметить, что в некоторых регионах, имеющих проблемы с рождаемостью, с появлением третьего ребенка из местного бюджета семьям выделяется сто тысяч рублей. Но эти выплаты производятся только при наличии в региональном бюджете средств, направленных на достойное существование многодетных семей.

На первое января 2017 года общегосударственная программа гарантирует при рождении 2-ого ребенка выплачивать МСК в сумме 453 026 рублей. В обществе ходят разговоры, что по окончанию действия программы, а она рассчитана до конца 2018 года, ее вообще отменят. Однако и данная информация официально не подтверждена.

Кто может получить МСК в 2017 году : условия получения сертификата

Материнский капитал на сегодняшний день могут получить семьи, родившие или усыновившие 2-ого и последующих детей. Конечно, при условии наличия российского гражданства.

Право на МСК подтверждается выдачей документа гос. образца – сертификата. Получить данный документ можно в ПФР.

Как оформить материнский капитал: список документов, образец заявления

Что нужно знать о МСК?

1. Господдержку семьи могут получить один раз .
2. Средства, полученные в рамках общегосударственной программы, можно тратить только на определенные Законодательством РФ цели.
3. Средства МСК нельзя обналичить и тратить на нужды непредусмотренные госпрограммой.
4. Сертификат оформляется и выдается в ПФР . Как правило, этот документ оформляется на маму. При необходимости госдотации можно оформить на отца (если он является единственным родителем или усыновителем).
5. Документ-сертификат на получение господдержки можно (при необходимости) оформить удаленно.
6. Получатели МСК должны знать, что в случае утраты сертификата, существует возможность оформления дубликата.
7. К сведению родителей — сертификат является действующим при предъявлении паспорта.
8. МСК освобожден от налогов.
9. Срок оформления данного документа временными рамками не ограничен.

Документы для оформления сертификата на получение МСК:

• Паспорт родителя.
• Свидетельство о рождении второго ребенка или документ об его усыновлении. (документ выдается Загсом).
• Свидетельства всех имеющихся в семье детей.
• Документ, подтверждающий гражданство РФ.
• Заявление.
• Необходимо представить документ о месте регистрации, если в паспорте по каким-либо причинам нет прописки.
• Пенсионное удостоверение.

Заявление и документы отдаются в ПФР. Документы должны быть зарегистрированы сотрудниками ПФР. Решение принимается в течение 30 дней. Документы можно лично принести в ПФР, отправить по почте или воспользоваться услугами Интернета. Возможно оформление всех необходимых документов доверенным лицом. Однако получить сертификат и расписаться в его получении нужно лично.

Заявление содержит нижеперечисленные пункты:

• Реквизиты паспорта.
• Персональные данные заявителя.
• Номер пенсионного свидетельства.
• Контактный телефон.

Обратите внимание!

Сертификат – это не наличные деньги! Это — представленное государством право на распоряжение определенной суммой. Обналичить эти средства нельзя! Их также нельзя потратить по личному усмотрению. Все финансовые операции отслеживаются ПФР.

На что можно потратить материнский капитал в 2017 году: популярные вопросы и ответы в таблице

Как потратить материнский капитал: вопросы и ответы

Вопрос	Ответ
Можно ли использовать материнский капитал на квартиру?	Закон разрешает на средства господдержки приобретать квартиру. Однако использовать средства господдержки можно по истечении 3 лет с момента рождения ребенка. Но если у семьи уже есть жилье, купленное в ипотеку, МСК можно израсходовать раньше — на погашение кредита. Также закон разрешает приобретать долю недвижимости. Однако купить часть квартиры нельзя. То есть, после использования сертификата квартира должна полностью принадлежать данной семье.
Можно ли погасить кредит МСК?	МСК можно использовать на погашение ипотеки. Нельзя использовать средства семейного капитала на погашение любых других кредитов!
Можно ли потратить материнский капитал на покупку вещей?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Вещи нельзя приобретать на сертификат.
Можно ли на материнский капитал купить машину?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Однако следует отметить, что такие предложения от депутатов на рассмотрение в ДУМУ поступали, однако все они были отклонены.
Можно ли МСК погасить ипотеку?	Закон позволяет погасить долги по ипотеке. Ипотечный кредит можно погасить, не дожидаясь истечения 3-х лет.
Можно ли купить долю на материнский капитал?	Долю в квартире, в доме приобрести можно. Однако после приобретения доли, как мы уже писали, все жилье должно оказаться в собственности данной семьи.
Можно ли МСК потратить на строительство дома?	Потратить маткапитал на строительства дома можно. Однако предварительно на собственные средства необходимо приобрести земельный участок, на котором предполагается в дальнейшем начать строительство жилья.
Можно ли МСК потратить на ремонт квартиры?	Закон не допускает трату средств на ремонт. Однако МСК можно израсходовать на реконструкцию дома. По закону к реконструкции дома нельзя привлекать сторонние организации. Полученные средства по госпрограмме нельзя тратить на оплату рабочим.
Можно ли купить земельный участок?	Приобрести участок на средства МСК нельзя.
Можно ли вложить материнский капитал?	МСК можно вложить: в покупку нового и вторичного жилья, в квадратные метры строящегося дома.
Можно ли получить МСК, если ребенок умер?	Смерть ребенка никак не отменяет сам факт его рождения. Поэтому родители, умершего ребенка, имеют право на получение господдержки. Если ребенок родился мертвым или умер в течение 7 дней после рождения, получение маткапитала рассматривается в суде. Не исключается возможность отказа в получение господдержки.
Можно ли взять кредит на материнский капитал?	Закон позволяет взять семье ипотечный (жилищный) кредит. Другие кредиты брать нельзя.
Можно получить выплаты наличными с материнского капитала?	Выплаты в размере 25 тысяч рублей в наличной форме в начале 2017 года смогут получить семьи, подавшие заявление в ноябре 2016 года. О возможности получения денежных выплат в 2017 году никаких официальных сведений пока нет.
Можно ли оплатить обучение маткапиталом?	Обучение является одним из основных направлений расходования МСК. Тратить деньги можно на обучение любого ребенка в семье. Очередность рождения в данном случае значения не имеет. На обучение можно потратить всю сумму маткапитала или ее часть. Оплата производится безналичным расчетом. На средства МСК дети могут обучаться только до 25 лет.
Можно ли продать материнский капитал?	Любые сделки продажи или купли МСК являются незаконными!
Можно ли перевести маткапитал на пенсию матери?	Можно. Нужно подать заявление в ПФ и указать, какая часть МСК должна поступить на личный счет матери.

Отказ в выплате материнского капитала: в каких случаях могут не дать сертификат?

Причины, по которым могут отказать в выплате МСК:

• Отсутствие российского гражданства у родителей/усыновителей.
• Предоставление в ПФР недостоверной информации.
• Использование средств ранее.
• Прекращение оснований для получения господдержки.

Если в удовлетворение просьбы на получения сертификата было по одной из вышеперечисленных причин отказано, заявитель получает уведомление, в котором в подробнейшей форме объясняется, по какой причине было принято то или иное решение. Родители/ опекуны могут обжаловать решение в вышестоящем органе ПФР или в суде.

Государственная социальная помощь оказывается российским семьям с 2007 года. Российская программа по господдержке семей с детьми является уникальной. Ни в одной стране мира подобной программы нет.

Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может получить МСК

Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.

Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:

1. женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
2. мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
3. биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
4. сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.

Иные условия получения МСК

Требуется также соблюдение принципа гражданства:

• наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
• наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
• не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.

Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сколько раз можно получить МСК

Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.

Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.

Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.

Сроки использования МСК

Право на маткапитал - бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение - использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.

Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

Решение спорных вопросов

Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.

Судебные иски

Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:

• действительно есть право на выдачу материнского капитала;
• соблюдены правила распоряжения средствами МСК.

Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.

Спорные моменты

Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):

• гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
• погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
• приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
• собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
• направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.

Важно! Средства могут быть направлены и на содержание, присмотр за детьми в детском саду, а также на проживание (оплату жилья, коммунальных услуг) учащегося ребенка в общежитии ВУЗа, колледжа.

• право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.

Внимание! Не распространяется на мертворожденных детей.

• опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
• территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
• количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
• отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
• оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.

При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.

Куда обращаться за разъяснениями

Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.