Субсидия на оплату ком услуг. Как производится расчет субсидий жкх
Отличается завидной стабильностью. А вот зарплаты населения этим похвастаться не могут.
Более того, для некоторых семей оплата предоставляемых коммунальными службами услуг и вовсе наносит ощутимый удар по бюджету.
К счастью, государство не осталось безучастно к этой проблеме. В России для определенных категорий граждан предусмотрена целевая материальная помощь – жилищная субсидия. Но предоставляется она далеко не каждому, а только действительно нуждающимся в этом.
Что же представляет собой субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг и кому она положена?
Как госпомощь регулируется законодательно?
Субсидия, предназначенная для оплаты , полагается некоторым гражданам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761
«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и статьей 159 Жилищного кодекса РФ.
Постановление Правительства №761 призвано обеспечивать реализацию положений Жилищного кодекса РФ, касающихся субсидий за услуги ЖКХ.
Кроме того, при расчете субсидии сотрудники Соцзащиты населения руководствуются:
- Федеральным Законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской
- Федерации» Постановлением Правительства РФ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения…», действующего в текущем расчетном периоде и конкретном субъекте РФ.
Кому предоставляется льгота?
Право на получения этой меры соцподдержки имеют:
При этом субсидия назначается только при условии, что сумма общих затрат на оплату коммунальных услуг превышает максимально допустимую часть от дохода семьи или гражданина, установленную на 2015-2016 год. Соответственно, эта поддержка касается малоимущих слоев населения.
Условия предоставления
Для , гражданину нужно подготовить и предоставить в Управление социальной защиты населения определенную документацию:
Если заявитель на момент обращения официально не трудоустроен , то ему необходимо предоставить ксерокопию трудовой книжки и справку из Центра занятости населения.
В случае если на момент обращения имеется от 2 месяцев и более, субсидия не предоставляется. Размер предоставленной материальной поддержки не может превышать фактических расходов на соответствующие услуги.
Государственная материальная поддержка для осуществления платежей за коммунальные услуги назначается на полгода .
Если претендент на получение субсидии обращается в территориальное отделение Соцзащиты в начале месяца (1 – 15 число), то положенные выплаты он начнет получать уже в текущем месяце.
Если обращение происходит во второй половине месяца (начиная с 16 числа), то перечисления субсидии начнутся с начала следующего месяца.
По истечении полугода заявителю предстоит переаттестация по предоставляемой субсидии. Для этого ему вновь нужно обратиться в Соцзащиту с заявлением и пакетом необходимых документов.
Размер положенной материальной помощи и расчет данной суммы
Субсидия на коммунальные услуги предоставляется гражданину в том случае, если его ежемесячные затраты на оплату услуг коммунальных служб превышают 10% от его дохода или общего дохода его семьи .
Данное процентное соотношение действует в Москве. Для регионов установлены иные нормы. Например, в Нижнем Новгороде этот показатель равняется 22%, в Уфе – 15%. Для каждого субъекта РФ норматив устанавливается индивидуально.
При этом расходы на оплату ЖКУ рассчитываются исходя из средних и социальных норм жилой площади на каждого члена семьи, установленных в регионе.
Расчет величины возможной материальной помощи производится помесячно и напрямую зависит от фактических затрат на оплату ЖКУ. Причем размеры стандартов стоимости ЖКУ и нормативной площади устанавливаются свои для каждого региона.
Для расчета субсидии на оплату коммунальных услуг существует общая формула:
С1 = ССЖКУр * n – (МДДр /100) *Д
Если семья имеет статус малоимущей, то к формуле добавляется поправочный коэффициент. Тогда она приобретает следующий вид:
С1 = ССЖКУр * n – (МДДр /100) *Д * К .
Например, в собственной квартире площадью 32,7 кв.м проживает одинокая пенсионерка, ветеран труда. Квартира находится в г. Москва. Ее доход составляет 11580 рублей ежемесячно. Плата за жилищно-коммунальные услуги обходится ей в 4582 рубля каждый месяц. Тогда субсидия будет равна 3688,67 руб. – 10%*11580 руб., и составит 2530,67 руб. (3688,67 – величина стандарта стоимости ЖКУ на одинокого гражданина, установленная в Москве).
Как можно распорядиться полученными средствами?
Данный вид социальной поддержки является целевым и может быть направлен исключительно на оплату жилищно-коммунальных услуг
. К ним относится горячее и холодное водоснабжение, отопление, водоотведение, снабжение электроэнергией и газом.
Причем выплата субсидии производится каждый месяц до срока внесения коммунальных платежей. А значит, каждая выплата должна быть направлена на в соответствующем месяце.
Выплата субсидий на оплату ЖКУ может как назначаться, так и отменяться или приостанавливаться. Например, непременным условием предоставления поддержки является ежемесячная своевременная оплата услуг .
Если образуется или будут нарушены еще какие-либо правила предоставления меры соцподдержки, то выплата материальной помощи прекратится.
Видео: Что такое средства госпомощи при оплате услуг ЖКХ?
В видеосюжете представитель отдела социальной защиты населения рассказывает о том, что такое жилищные субсидии и как их получить.
Подробно разъясняется, какие категории лиц могут претендовать на получение средств госпомощи, на основании каких показателей рассчитывается сумма положенной компенсации, даются советы по сбору и подаче необходимых документов для субсидии.
В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.
Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.
Определение
Субсидия - это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:
- Единовременность - выдается только один раз.
- Безвозмездность - не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
- Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
- Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.
Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.
Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.
Куда можно использовать сертификат
Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.
Тратить госсубсидии разрешено:
- На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
- Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
- Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
- На работы по улучшению существующей квартиры.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Ограничения при использовании сертификата
Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.
Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.
Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:
- арестованного жилья;
- квартир, принадлежащих иным лицам.
Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.
Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019 году только за счет средств Министерства обороны.
Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.
Законодательная база
ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».
Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:
ст. 50 Жилищного кодекса РФ:
«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»
Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:
ст. 51 Жилищного кодекса РФ:
«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»
Скачать для печати и просмотра.
Как определяются нуждающиеся в жилье
Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ. Основной критерий определения льготника - отсутствие жилплощади установленного размера.
Нормы, согласно ЖК РФ, устанавливают региональные власти.
Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.
Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.
Кому могут отказать в помощи
Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.
Они происходят, если:
- Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
- подселение чужих людей;
- намеренное ухудшение помещений.
- Утрачено право на льготы.
- Предоставлены недостоверные данные.
- Утаивается факт владения иным жилищем.
- Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.
Некоторые особенности государственных программ
Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:
- от стажа службы;
- состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.
Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.
Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.
Молодые семьи
Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.
Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).
Молодые специалисты
Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.
Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.
Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.
Размер выделяемых средств
Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:
- один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
- два - 42 кв. м.;
- на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.
Формула подсчета денег
Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.
Необходимо перемножить:
- цену одного кв. м. жилья;
- норму площади (выше указано);
- увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).
При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.
Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.
Пример подсчета
Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.
Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:
- Размер умножить на цену одного метра.
В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:
- 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.
Факторы, влияющие на размер госсубсидии
На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:
- льготная категория;
- состав семьи;
- стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
- увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.
Так, жители городских кварталов получают 30 - 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.
Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.
Куда обращаться за сертификатом
Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).
При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:
- удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
- документы льготника;
- документ о домовладении;
- трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
- договор ипотеки;
- данные о счете и доходах.
Кому положена помощь в 2019 году
Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019 году бюджетными средствами могут воспользоваться:
- Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
- Малообеспеченные семьи.
- Аграрии, постоянно проживающие в селе.
- Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
- Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
- Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
- Бюджетники и госслужащие.
- Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
- Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
ЖКХ / Тарифы на ЖКХ
Квартплата в Москве растет с каждым годом, оплата коммунальных услуг ложится тяжелым бременем на жителей столицы. Можно ли получить коммунальную субсидию? Можно. Городские власти пытаются смягчить финансовую нагрузку на семейный бюджет малообеспеченных москвичей. Субсидии частично покрывает коммунальные расходы. Кто может рассчитывать на такую помощь, куда обращаться и как оформить субсидию? Мы собрали ответы на эти вопросы.
Коммунальные субсидии: какими документами регулируется предоставление
Выплата субсидии регулируется статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. А также Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Жителям города Москвы предоставляется субсидия в соответствии с постановлением правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП.
Согласно постановлению правительства Москвы от 07.10.2003г. № 835 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются москвичам Государственным казенным учреждением города Москвы « Городской центр жилищных субсидий» (ГКУ « ГЦЖС») строго в соответствии с действующим законодательством.
Коммунальные субсидии: кому положены?
Субсидия предоставляется:
- пользователям жилого помещения в государственном жилищном фонде;
- нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- членам жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Коммунальные субсидии: кто является пользователем жилого помещения?
К пользователям жилого помещения в государственном жилищном фонде относятся:
- наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма (коммерческого) или договору найма специализированного жилого помещения и/или члены его семьи;
- ссудополучатель по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан и члены его семьи;
- бывший член семьи нанимателя или ссудополучателя по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, если он продолжает проживать в данном помещении.
Коммунальные субсидии для семей военнослужащих
Если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, признаны безвестно отсутствующими, умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Если такой член семьи заявителя, зарегистрированный по месту постоянного жительства, временно не проживает, возможно назначение субсидии с его учетом.
Коммунальные субсидии: размер платы
Размер платы за услуги ЖКХ в разных регионах составляет от 10% до 22% от совокупного ежемесячного дохода семьи, но не должен превышать порог в 22%. Власти Москвы предоставляют субсидию на оплату услуг ЖКХ тем семьям, у которых расходы на коммунальные платежи составляют более 10% от совокупного дохода семьи.
Коммунальные субсидии: как получить?
Обращаться за госпомощью надо в отдел жилищных субсидий своего района.
Заявителем может быть любой из членов семьи, соответствующий требованиям Правил предоставления субсидии.
Субсидия предоставляется только по месту постоянного жительства (регистрации).
Если человек пользуется несколькими жилыми помещениями по указанным основаниям, тогда он может претендовать на субсидию для оплаты того жилья, в котором зарегистрирован по месту постоянного жительства. Никаких справок о том, что жилье, на которое оформляется субсидия, является единственным, предоставлять не надо.
Для получения субсидии нужно представить в районный отдел центра жилищных субсидий заявление с приложением полного комплекта необходимых документов. В их числе должны быть документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, а также документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Коммунальные субсидии в Москве: полный список документов
1. Для семей, состоящих только из неработающих пенсионеров
1.1. При оплате по единому платежному документу (ЕПД) через ГКУ ИС (ЕИРЦ):
- паспорт (а);
- реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича), для перечисления субсидии.
1.2. При оплате по квитанции ТСЖ, ЖСК:
- паспорт (а);
- реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии.
В случае непредставления ТСЖ, ЖСК необходимых сведений о заявителе, кроме вышеперечисленных, дополнительно представляются:
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем членов его семьи (единый жилищный документ).
2. При оплате по единому платежному документу (ЕПД) через ГУ ИС (ЕИРЦ) (кроме семей, состоящих из неработающих пенсионеров):
- справки о доходах членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией.
3. При оплате по квитанции ТСЖ, ЖСК и другим управляющим компаниям (кроме семей, состоящих из неработающих пенсионеров):
- паспорта членов семьи (для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении со специальной отметкой (штампом) или вкладышем, подтверждающим гражданство Российской Федерации);
- реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии;
- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, договор найма жилого помещения, акт о приватизации жилого помещения и др.);
- справки о доходах членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Есть задолженность по коммунальным платежам? Субсидия не предоставляется
Субсидия предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии оформленных соглашений по ее погашению.
Коммунальные субсидии: в каких случаях выплаты приостанавливаются?
В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. На погашение долга дается месяц. Если в течение этого срока задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией (или с ГКУ Инженерная служба района), предоставление субсидии прекращается.
Выплата субсидии прекращается также, если:
- субсидент поменял место постоянного жительства;
- в семье произошли изменение ее состава или основания проживания, или увеличение доходов, не дающее право на получение субсидии;
- получатель субсидии сообщил недостоверные данные о себе;
Коммунальные субсидии – расчет количества проживающих
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих (зарегистрированных) членов их семей. Расчет субсидии производится раздельно для граждан, проживающих в коммунальной квартире и являющихся членами разных семей по самостоятельным основаниям.
Коммунальные субсидии: как подтвердить свою долю?
Граждане могут представлять в районный отдел субсидий любой документ, подтверждающий величину их доли расходов на оплату жилого помещения. Это могут быть:
- справка о выделении платежей за жилищно-коммунальные услуги;
- судебное решение;
- соглашение граждан, если эта оплата вносится по одному платежному документу.
Коммунальные субсидии. С доставкой на дом и без
Субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов:
- с 1-го числа текущего месяца при обращении заявителя до 15-го числа месяца;
- с 1-го числа следующего месяца при обращении с 16-го числа месяца.
Денежные средства перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках Москвы.
Денежная помощь может быть с доставкой на дом через организации связи гражданам, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими. К ним относятся:
– инвалиды первой группы, престарелые, нуждающиеся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения, а также лица, достигшие 80 лет.
По истечении шести месяцев после того, как предоставлена субсидия, необходимо снова подтвердить свое право на социальную помощь.
Единственные, кому не требуется переоформлять субсидию каждые полгода, – это одиноко проживающие пенсионеры, а также семьи пенсионеров, у которых нет других доходов, кроме пенсии. ГЦЖС пересчитает субсидию в автоматическом режиме.
Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средст-вами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Коммунальные субсидии в Москве: три стандарта расчета
Право москвичей на субсидию определяется в соответствии со стандартами Москвы. Размер субсидии высчитывается по специальной формуле, в которой учитываются: количество проживающих, прожиточный минимум семьи, стандарт стоимости услуг и совокупный доход заявителя, но в упрощенном виде он должен покрыть разницу между предельно допустимой долей расходов граждан и итоговым счетом в платежной квитанции.
Коммунальные субсидии. Стандарт 1. Метраж
1. Для расчета субсидии используется стандарт нормативной площади жилого помещения (утвержден Законом города Москвы от 1 ноября 2006г. № 54 « О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).
Субсидию дадут только на оплату жилья, площадь которого не больше принятой в Москве социальной нормы.
Размер стандарта нормативной площади жилого помещения
1 чел. – 33 кв. м общей площади
2 чел. – 42 кв. м общей площади
3 и более чел. – 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи
Например, если одинокая пенсионерка проживает на 60 « квадратах», то субсидию получит только на 33 метра, а за « излишки» жилплощади ей придется платить полностью – 100 процентов.
Коммунальные субсидии. Стандарт 2. Стоимость жилищно-коммунальных услуг
Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (размер стандарта утвержден постановлением правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. № 645-ПП « Об утверждении размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год»).
- для одиноко проживающих граждан – 2 403,94 руб.
- на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек – 1 945,27 руб.
- на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек – 1 835,62 руб.
Коммунальные субсидии. Стандарт 3. Максимум расходов на квартплату
При расчете субсидии используется так называемый стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (утвержден Законом города Москвы от 1 ноября 2006г. № 54 « О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг)
| Среднедушевой доход в месяц | Размер стандарта |
| до 800 руб. | 0% |
| 800–2000 руб. | 3% |
| 2000–2500 руб. | 6% |
| свыше 2500 руб. | 10% |
Из этих цифр следует: полностью освободят вас от квартплаты или частично. Например, если ежемесячный среднедушевой доход семьи меньше 800 руб., то семья ничего не платит (в пределах нормативов жилплощади). При доходе от 800 руб. до 2000 руб. – не более 3% и т.д.
Напомним: в Москве предельной планкой является 10% от совокупного дохода семьи. Если вы принесли счет за квартиру, где сумма платежей, рассчитанная в пределах нормативов, превышает десятую часть всех доходов, то может претендовать на субсидию ЖКХ.
Например, одинокая пенсионерка, получающая пенсию 13 тыс. руб. и проживающая в стандартной однокомнатной квартире, должна заплатить больше 2 тыс. руб. Чтобы вычислить положенную ей субсидию, надо от 2403,94 руб. (нынешний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для одинокого человека) отнять 1300 руб. (10 % от совокупного дохода), субсидия – 1103 руб. 94 коп.
Определить, положена ли вам помощь города на оплату коммунальных услуг или нет, можно также с помощью простых расчетов. Если после сложения всех источников дохода семьи (зарплата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т. д. за последние полгода) ежемесячный совокупный доход окажется ниже указанного в таблице для семьи вашего состава, тогда вы вправе претендовать на субсидию.
С 1 сентября 2012 года « потолок» максимального дохода, дающий право на получение субсидии повысился. Теперь он составляет:
| Состав семьи (чел.) | Максимальный совокупный (ежемесячный) доход семьи в руб. не выше: |
| 1 | 24 039,40 |
| 2 | 38 905,40 |
| 3 | 55 068,60 |
| 4 | 73 424,80 |
| 5 | 91 781,00 |
| 6 | 110 137,20 |
| 7 | 128 493,40 |
| 8 | 146 849,60 |
| 9 | 165 205,80 |
| 10 | 183 562,00 |
Коммунальные субсидии: как рассчитывается совокупный доход
При исчислении совокупного дохода семьи учитываются доходы граждан, которые являются по отношению к заявителю или членам его семьи супругом (супругой), родителями или усыновителями несовершеннолетних детей, несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
Основным юридическим фактом, порождающим взаимные права и обязанности супругов, является государственная регистрация заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (пункт 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации), а не факт их совместного проживания.
В соответствии с пунктом 4 Правил, субсидия предоставляется гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. В случае, если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документ, подтверждающий их затраты по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. Таким может быть документ, выданный управляющей организацией, заверенный печатью и подписью ответственного лица, или соглашение об участии в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенное между членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма необходимо относить проживающих совместно с ним его супруга (супругу), а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Коммунальные субсидии. Как доказать, что нет доходов?
Если кто-либо из совершеннолетних членов семьи не может представить документ о доходах, то необходимо представить документ, подтверждающий их отсутствие. Это могут быть:
1) справка об отсутствии стипендии – для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
2) справка об обучении в общеобразовательных учебных учреждениях начального и среднего образования для граждан от 16-ти до 18-ти лет;
3) для граждан, имеющих статус безработных, – документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других видов выплат безработным;
4) документ, подтверждающий принадлежность граждан к следующим категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:
- дети дошкольного и школьного возраста до 16 лет (свидетельство о рождении/паспорт);
- лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
- один из родителей, который осуществляет уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. При этом не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
- неработающие женщины, состоящие на учете в медицинских учреждениях по беременности;
- один из родителей, осуществляющий уход, который необходим по заключению лечебных учреждений его несовершеннолетнему ребенку;
- один из родителей в семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ (учащиеся образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы, – 18 лет);
- студенты заочных и вечерних отделений учебных заведений при дневной форме обучения, не представившие справки о доходах.
Коммунальная субсидия – величина непостоянная
Размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может быть постоянным по ряду причин. Со временем эта сумма может как увеличиваться, так и уменьшаться, так как размер субсидии напрямую зависит от совокупного дохода семьи, ее количественного состава и других условий.
Зависимость эта прямо пропорциональна: чем выше совокупный доход семьи, тем меньше субсидия, и наоборот – чем ниже доход, тем больше субсидия.
Например, при изменении страховой или базовой части трудовой пенсии в сторону повышения увеличивается и совокупный доход семьи, а это приводит к уменьшению размера субсидии при переоформлении.
Коммунальные субсидии: полезная информация
По вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обращайтесь по телефону « горячей линии» ГЦЖС Москвы: (495 ) 530-20-81 (круглосуточный многоканальный).
Отделы жилищных субсидий в районах работают по такому графику:
- пн., вт., чт.: 9.00 – 18.00 (прием граждан: 9.30 – 17.30),
- ср.: 9.00 – 20.00 (прием граждан: 9.30 – 19.30),
- пт.: 9.00 – 16.45 (прием граждан: 9.30 – 16.00).
- Перерыв: 13.00 – 13.45.
- Суббота, воскресенье – выходные.
Первый рабочий день после 15 числа каждого месяца – не приемный день (проводится технологическая обработка информации).
Кроме того, обратиться за предоставлением субсидии можно и через интернет-портал госуслуг города Москвы: www.pgu.mos.ru .
Материалы предоставлены пресс-службой Городского центра жилищных субсидий.
Постоянно растущие тарифы служб ЖКХ вызывают большую тревогу россиян, поскольку являются значительной статьей домашнего бюджета, а возможность получить субсидии на оплату коммунальных услуг спасает многих граждан и позволяет расходовать деньги на другие важные нужды. О том, какие субсидии предусмотрены, каков их размер и как получить такую помощь, рассказано в нашем материале.
Что такое субсидия в общем? Это помощь в денежном выражении или в натуральной форме, которую оказывает какое-либо лицо (обычно государство или организация).
Жилищная субсидия закреплена на федеральном уровне - в 159 статье Жилищного кодекса России. Формой субсидии является выплата - нуждающимся гражданам предоставляется денежная сумма для своевременного погашения начислений по жилищно-коммунальным услугам.
На основании Федерального закона в 2005 году были утверждены:
- 29 августа - 541 Правительственное постановление - о стандартах платы за жилье и услуги ЖКХ;
- 14 декабря - 761 Правительственное постановление - о самих субсидиях.
Условия предоставления
По общему правилу, социально хрупкие категории граждан, чьи расходы на услуги ЖКХ составляют 22 и более процента среднего дохода, получают рассматриваемую помощь.
При вычислении этой доли учитываются доходы всех жильцов - всех проживающих в квартире, а также супруга, даже если он живет отдельно, поскольку платежи по ЖКХ начисляются общей суммой на всех обитателей квартиры, а не индивидуально на одного.
Поскольку прожиточный минимум устанавливается по догоняющей схеме, на текущий момент известен его показатель лишь за первый квартал 2019 года - 9909 рублей на душу населения. Информация по второму периоду будет известна в течение сентября года.
Среди прочих требований - отсутствие задолженностей по данным услугам либо документально подтвержденные действия по их устранению, гражданство России или страны-партнера России, постоянная прописка в объекте.
Кто получает помощь
- Арендаторы социального и муниципального жилья - квартир, предоставляемых льготным группам граждан из государственного жилищного фонда.
- Арендаторы обычного, негосударственного жилья.
- Владельцы жилой недвижимости.
- Члены кооперативов жилья.
Кто не может получить помощь
- Арендаторы, нанимающие жилье по соглашению о бесплатном пользовании.
- Арендаторы жилья из частных жилищных фондов.
- Рентополучатели по соглашению о пожизненном содержании и иждивении.
- Отказополучатели по итогам выполнения завещательного отказа наследниками.
Таким образом, на получении субсидии не могут претендовать лица, имеющие и без того значительные жилищные привилегии либо несоответствующие финансам условия проживания.
Что и куда сдавать
Семье или гражданину, если он проживает и прописан один, нужно собрать пакет документации:
- паспорта - оригиналы и копии;
- документы, удостоверяющие право собственности или найма жилья;
- документы о технической инвентаризации (справка из БТИ);
- выписка из домовой книги (справка о составе семьи);
- документы о родственных отношениях - о браке, разводе, рождении, усыновлении и т. п.;
- справка об отсутствии долгов по ЖКУ (выдает ТСЖ или ЖЭК);
- справки каждого члена семьи о доходах за последние полгода.
К доходам относятся:
- заработная плата;
- стипендии;
- пособия;
- пенсии;
- и другие доходы.
Если есть работоспособные жильцы, которые не являются тунеядцами и находятся в поисках занятости, то они предоставляют справку с биржи труда о постановке на учет.
Также прилагается заявление с указанием реквизитов для перечисления субсидии (счет сберегательной книги, банковского счета или карты).
Все документы подаются в орган, ответственный за предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг. В разных муниципалитетах названия таких органов могут различаться. В Москве это Центр жилищных субсидий. Для уточнения информации можно обратиться в Соцзащиту по месту жительства.
В 10-дневный срок со дня подачи документов организация дает ответ - предоставление субсидии либо обоснованный отказ в предоставлении.
Если ответ утвердительный, формируется личное дело заявителя, которое, согласно законодательству о делопроизводстве, будет храниться не менее 3 лет.
Порядок предоставления и размер субсидии
Субсидия на квартплату или ЖКУ дается в виде денежной суммы, на которую влияют различные региональные и местные величины и факторы:
- тарифы коммунальных платежей;
- максимальная стоимость уплачиваемых в регионе взносов за ЖКУ;
- размер платы за найм жилья;
- состояние жилья;
- размер платежей за ремонт и содержание дома;
- нормы потребления;
- минимальная стоимость уплачиваемых в регионе взносов за ЖКУ.
Окончательная сумма в любом случае не будет больше уплачиваемой заявителями в предыдущие периоды.
Если документы поданы в месяц до 15 числа, то деньги перечисляются уже в этом месяце. Если после 15 числа - с первого дня следующего месяца. Средства поступают каждый месяц в течение полугода. Затем семье или одинокому жильцу нужно заново сдать документы - для проверки соответствия условиям (за полгода доходы могут возрасти).
Сумма переводится на указанный в заявлении банковский счет или счет вклада до востребования. При отсутствии таковых и невозможности открыть счет деньги поступают в отделение Почты России по адресу жилья. Если гражданин по состоянию здоровья не способен сам прийти в отделение связи, деньги доставляются на дом.
Полученные деньги не подлежат обложению подоходным налогом и должны расходоваться исключительно по назначению. В качестве подтверждения этих расходов соискатель после зачисления средств обязан в течение 10 дней предоставить документы об оплате ЖКУ. Если окажется, что субсидия превышает реальные расходы, будет произведен возврат остатка в бюджет.
Приостановление
Если при подаче заявления в комплекте документации не хватает запрашиваемых сведений, то организация имеет право приостановить принятие решения и предоставить возможность соискателю дополнить комплект недостающей информацией. Максимальный срок отсрочки - 30 дней, после чего организация выносит отрицательное решение по заявке и уведомляет соискателя в 3-дневный срок.
Такая ситуация не лишает граждан права подавать заявление повторно в любое время в будущем.
