Негаторный иск: теория и практика применения. Пример негаторного иска

Нарушение не всегда бывает связано с лишением собственника владения принадлежащей ему вещью. Оно может быть также выражено в совершении действий, которые, не затрагивая владения, препятствуют нормальному осуществлению других правомочий собственника — права пользования и распоряжения.

Негаторный иск — требование устранения всяких нарушений права собственности, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Примером такого рода требований являются споры по осуществлению прав владельцев соседствующих строений и земельных участков (когда, в частности, один из них своими действиями создает помехи для осуществления прав другого, например возводит строение или сооружение, закрывающее доступ света в окна соседа, и т. п.).

Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен и на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения. Например, с помощью негаторного иска собственник может добиваться запрета строительства того или иного сооружения уже на стадии его проектирования, если оно будет препятствовать пользоваться имуществом.

Субъектом права на предъявление такого иска является собственник, сохраняющий вещь в своем владении. Субъектом обязанности становится нарушитель прав собственника, причем действующий незаконно. Если препятствование в осуществлении правомочий собственника создается правомерными действиями (например, прокладывается траншея вблизи домовладения с разрешения соответствующих государственных органов), предъявлять негаторный иск нельзя. Придется либо оспаривать законность таких действий (но не с помощью негаторного иска), либо претерпевать их последствия.

Объектом требования по данному иску является устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому правоотношение по негаторному иску не подвержено действию исковой давности, что отличает данный вид исков от . Негаторное требование можно заявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение.

Негаторный иск по устранению препятствий собственника по распоряжению имуществом может возникать тогда, когда, например, налагается арест на имущество в порядке исполнительного или уголовно-процессуального производства. Наряду с имуществом, принадлежащим истцу на праве собственности, в опись арестованного имущества может попасть имущество, которое принадлежит третьим лицам. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются по правилам искового производства, независимо от того, наложен арест в порядке применения мер обеспечения иска, обращения взыскания на имущество должника во исполнение решения или приговора суда.

Иск об освобождении имущества от ареста может быть предъявлен собственником, а также лицом, владеющим в силу закона или договора имуществом, не принадлежащим должнику.

В обоснование заявленных требований истец представляет документы, подтверждающие его право собственности на спорное имущество.

По смыслу закона удовлетворение негаторного иска не ставится в зависимость от виновности третьего лица, создающего своим поведением препятствия осуществлению права собственности. Однако, если указанные действия причинили собственнику убытки, последние могут быть взысканы с третьего лица лишь на основании ст. 1064 ГК. РФ, т. е. при наличии вины третьего лица. Если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

Право собственности является одним из важнейших направлений гражданского законодательства. Для регулирования отношений между субъектами по поводу использования владения и распоряжения имуществом постоянно принимаются дополнительные законы, которые призваны детализировать нюансы.

Негаторный иск это прекрасная возможность для собственника изолировать свое имущество от всевозможных действий со стороны третьих лиц. Еще в римском праве были известны случаи, когда владельцы имущественных прав подавали иски для обеспечения возможности нормального пользования своим имуществом. Это практика актуальна и в наше время, когда у владельцев земельных участков возникают проблемы пользования своей собственностью по вине третьих лиц.

В юридической практике защита собственности от косвенного посягательства со стороны третьих лиц осуществляется при помощи негаторных исков .

Что это такое

Понятие «негаторный иск» не имеет законодательной трактовки, отчего каждый юрист по-своему интерпретирует его смысл. Однако значение самого слова и сущность его направления остается неизменной, и негаторный иск направлен на устранение обстоятельств, препятствующих нормальному пользованию имуществом заявителя.

Итак, негаторный иск – установленная гражданским законодательством форма устранения нарушений прав заявителями по поводу ограничений в пользовании и владении принадлежащим ему имуществу. Из этого понятия можно заметить, что негаторный иск не затрагивает третий элемент права собственности – распоряжение.

Существует множество оснований, которые могут заставить собственника прибегнуть к подаче негаторного иска. Это может быть коммуникационная линия, которую сосед провел через участок третьих лиц, и мешает им нормально пользоваться огородом. В каждом случае сособственник на законных основаниях защищает свое право на нормальное пользование и владение своей вещью.

Объект, субъект и предмет

1. Субъектом по негаторному иску выступает владелец определенного имущества или же временный собственник, который испытывает затруднения в плане пользования и владения имуществом. Термин субъект в данном случае может интерпретироваться и с другой стороны. В частности, субъектом обязанности выступает ответчик, по вине которого и появились все неудобства.
2. Объект , как известно, – это все то, на что направлено правонарушение. Когда дело касается отношений по негаторным искам, объектом выступает – создание препятствий для нормального осуществления всего комплекса имущественных прав.
3. негаторного иска – это требование истца об устранении всех обстоятельств, которые ограничивают его право на пользование имуществом. Также в качестве предмета можно рассмотреть обстоятельства, которые создают угрозу для собственности хозяина. К примеру, требование о приостановлении строительства рядом с его земельным участком.

Стороны

Любой иск имеет стороны, каждая из которых преследует свои интересы в споре. Согласно гражданско-процессуальному законодательству в качестве сторон судебного процесса могут выступать как физические, так и юридические лица, а также органы местного самоуправления.

Во времена Римского частного права в качестве истца по негаторным искам могли выступать только фактические собственники имущества. В наши дни это правило немножко изменилось. Теперь в качестве представителя обвинения может выступать:

• владелец имущества;
• субъект, имеющий ограниченные права по отношению к вещи (право на хозяйственное владение);
• лица, пользующиеся имуществом на основании договора найма или аренды.

Как видно, список значительно расширен, и теперь даже наниматель земельного участка или иной собственности в случае выявления обстоятельств, лишающих его возможности полноценного пользователя имуществом, может написать заявление с требованием устранить нарушение.

Ответчик – человек, который стал злоупотреблять своим правомочием собственности и владел имуществом, при этом нарушая право пользования другого субъекта.

Основания для предъявления

Основанием для составления негаторного иска является возникшая ситуация, когда собственник имущества не может в полной мере им воспользоваться. Необходимо понять, что возникшее основание должно сохраниться до момента обращения. То есть не является поводом подачи исковых требований, если, к примеру, нарушитель сначала решил построить самовольную постройку, но потом передумал и снес ее.

Отличия от виндикационного иска

Основная сложность в понимании сущности негаторного иска заключается в его сходстве с другим видом защиты права собственности – . Как и в случае с негаторным законодательство не дает общепринятой формулировки понятия виндикационного иска. Этот термин используется профессиональными юристами для применения в делах, связанных с истребованием имущества , которое находится в собственности с нарушением гражданских прав.

Чтобы понять его отличительные черты от негаторных требований рассмотрим основные аспекты обоих исков в специальной таблице:

Срок исковой давности

С того момента как субъект узнает о нарушении его права, начинает течь срок исковой давности. Исковая давность по действующему гражданскому законодательству составляет три года . Именно этот срок дается истцу для обращения в суд. В противном случае его требования признаются необоснованными в силу невозможности по объективным факторам восстановления нарушенных прав.

Учитывая объект посягательства, в юридической практике по делам о негаторных исках не используется срок исковой давности . То есть иск можно подать в любое время. Однако исковая давность все же имеет актуальность для суда, поскольку слишком поздняя заявка может стать уже неактуальной с силу того, что нарушитель мог устранить обстоятельства, которые ограничивали возможность пользования имуществом.

Условия удовлетворения

Удовлетворение требований по негаторному иску напрямую зависит от соблюдения основных условий. Условия определяют комплекс оснований, удостоверяющих суд об обоснованности удовлетворения притязаний истца.

В правовой практике принято выделять три условия, соблюдение которых является обязательным требованием:

1. Все действия третьих лиц действительно должны препятствовать собственнику нормально пользоваться и владеть его имуществом.
2. Его действия должны противоречить нормам действующего гражданского законодательства.
3. На момент предъявления иска обстоятельства, которые препятствовали владению имуществом, должны быть актуальны.

Обратите внимание! Отсутствие одного из условий в значительной степени снизит вероятность удовлетворения требований истца.

Примеры

Теперь самое время рассмотреть сущность негаторного иска с точки зрения практики. Наиболее часто поводом подачи иска о защите права на владение или пользование имуществом становится споры, связанные с земельными участками . Это и не удивительно, поскольку земля относится к недвижимому имуществу, которое невозможно передвинуть. Отсюда ее владелец не может обособить свой объект от посягательства.

В качестве примера можно привести решение соседа выкопать траншею слишком близко к участку другого собственника. В свою очередь, владелец соседнего участка может обратиться в суд с тем, чтобы его сосед прекратил рытье траншеи .

Как подать негаторный иск

Единственным способом, при помощи которого люди доказывают обоснованность своих притязаний по поводу ограничения прав собственности, является подача негаторного иска. По общему правилу при нарушении права собственности физического лица заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта посягательства.

Чтобы суд смог оперативно разрешить спор, необходимо правильно . К его форме определяются общие требования гражданско-процессуального законодательства. Итак, в документе указывается:

1. Реквизиты органа правосудия, в которое подается заявление.
2. Сведения о заявителе, с указанием реквизитов права собственности на объект.
3. Требование устранить препятствие с указанием всех законом, подтверждающие обоснованность требований
4. Конкретный вид нарушения, которое требует устранения.
5. Дата и подпись истца.

Обратите внимание! К заявлению требуется приложить документы о праве собственности на определенное имущество и квитанцию об оплате установленной госпошлины.

Образец искового заявления

Судебная практика

Судебная практика дает более понятную картину сегодняшней ситуации в сфере рассмотрения негаторных исков. В последнее время наиболее распространенным видом негаторного иска является требование о прекращении самовольных построек.

Обратите внимание! При рассмотрении споров, связанных с заявлением о прекращении любой постройки, которая ограничивает возможности пользования имуществом заявителя, суд акцентируется на нормативных актах градостроительного кодекса и правилами пожаробезопасности.

В судебной практике возникают случаи, когда предыдущие владельцы земельных участков дают согласие на возведения строения или прокладку коммуникаций с учетом всех последствий. Если новый собственник подаст иск, то принятие положительного решения в первую очередь будет зависеть от степени нарушенных прав. Если суд удостоверится, что действия соседа серьезно ограничивают или создают угрозу для пользования имуществом, то требование может быть удовлетворено.

Видео-консультация специалиста

Понятие негаторного иска содержится как в зарубежном, так и в российском законодательстве. Так называют определенный вид требований, связанных с тем, что лицо мешает другому лицу использовать его имущество. О том, какое юридическое значение имеют такие иски, как правильно составить заявление и на что обратить внимание в первую очередь – прямо сейчас.

Само слово «негаторный», однокоренное с «негативный», переводится на русский как «отрицательный». Название можно дословно расшифровать как «отрицающий иск» или «иск, ставящей целью отрицание». В обще случае речь идет о том, что сложилась определенная неправомерная ситуация:

1. Есть законный собственник имущества (частный гражданин или юридическое лицо).
2. Есть еще одна сторона (физическое или юридическое лицо), которая своими действиями или бездействием не дает собственнику полноценно использовать имущество и/или распоряжаться им.
3. Соответственно, истец обращается в суд для того, чтобы воспретить определенным действиям ответчика, а равно обязать его не чинить препятствий, мешающих пользоваться собственностью. Таким образом, истец отрицает правомерность действия ответчика (или его бездействия) и просит суд утвердить это отрицание в принудительном порядке.

Под эту модель в равной степени подходят разные жизненные ситуации, например:

1. По каким-то причинам родственники препятствуют собственнику квартиры пользоваться ею. Чаще всего подобные ситуации наблюдаются в случае, когда квартирой официально владеет пожилой человек. Наследники могут попытаться добиться признания его частично или полностью недееспособным или же просто выгнать из дома, т.е. препятствовать ему пользоваться своей законной собственностью.
2. В случае с частными домами сосед может возвести дополнительную пристройку, которая помешает доступу солнечного света в окно и/или на огородный участок (с соответствующими последствиями для растений). Подобные же случаи наблюдаются, если юридическое лицо организовало строительство дома или рекламного щита, прочих конструкций, которые испортят вид из окна или принесут другой ущерб.
3. Если сосед по дачному участку не дает проход к земле, а при этом иных способов попасть на участок нет, то потерпевшая сторона также вправе подать негаторный иск.
4. Если компания организовала уборку снега и при этом завалила снегом подход к дому/гаражу, она своими действиями препятствует владельцу нормально использовать свое имущество.
5. Если в квартире жители начали заниматься незаконной деятельностью (разведение огородных растений, кур, выращивание грибов и т.п.), последствия могут явно ухудшить санитарное состояние всего дома – в этом примере добросовестный собственник страдает от противоправных действий.
6. Наконец, еще один распространенный пример – в многоквартирном доме неблагополучные соседи недостаточно хорошо содержат свое имущество, в результате чего помещение пришло в антисанитарное состояние, завелись насекомые, которые перебрались в соседние квартиры. Таким образом, в данном случае к негативным последствиям привели бездействия, и собственники могут также подать в суд.

Видео комментарий юриста:

Отличительные стороны

В гражданском праве есть 2 важнейших способа защиты законных интересов:

1. По обязательствам, которые были указаны в соответствующем договоре или соглашении. Например, иск арендодателя к арендатору в связи с тем, что последний постоянно нарушает график оплаты за использование помещения.
2. Вещно-правовые – это все виды защиты, которые связаны не с конкретными договорами (потому что таковых подписано не было), а с правами владения имуществом, закрепленными в законодательстве – гражданском и ином.

Таким образом, иск имеет несколько отличительных особенностей:

1. Он подается в случаях, когда право собственности никто не отрицает, но при этом противоположная сторона препятствует пользованию имуществом своими действиями или бездействием.
2. Он подается не только в тех случаях, когда по факту собственнику уже мешают пользоваться имуществом, но и когда есть только угроза этой ситуации. Например, есть частный дом на 2 хозяина. При этом второй владелец начал строить второй этаж без согласования с первым. На данном этапе никаких угроз безопасности нет, но вполне очевидно, что они могут появиться вследствие нарушения целостности конструкции и излишнего давления на перекрытия.
3. Суть заявления может быть связана и с неправомерными действиями, и с бездействием.
4. При этом действия или бездействия необязательно имеют намеренный характер – иногда ответчик совершает их несознательно, но это не избавляет его от ответственности, а истца это не лишает права требовать компенсации соответствующих убытков.

В законодательстве не установлена срок давности для подобных дел. То есть собственник вправе обратиться в суд в любой момент с того момента, когда действия ответчика принесли вред. Это дополнительное преимущества негаторного иска над виндикационным, потому что последний необходимо подавать в течение 3 лет.

Структура

Таким образом, вне зависимости от конкретной ситуации, структура искового заявления включает следующие элементы:

1. Истец – это субъект права собственности, т.е. владелец имущества, который не может полностью распоряжаться и/или пользоваться им в связи с действиями/бездействием ответчика, неправомерность которых предстоит доказать в суде.
2. Ответчик – это вторая сторона, которая нарушает право собственности истца, но при этом не отнимает эту собственность.
3. Предмет иска – это требования истца к ответчику о прекращении незаконных действия/бездействия, а также компенсации соответствующего материального и/или морального вреда.

Если говорить более конкретно, то предметом могут быть несколько видов требований:

1. Устранение самих препятствий – например, снос забора, отказ от планов строительства соседних сооружений, антенн, глушащих сигнал, канав и т.п.
2. Устранение материального ущерба, который уже принесли препятствие – например, потери урожая в связи с тем, что сосед не допускает соседа на определенную территорию дачного участка.
3. Компенсация морального вреда, если таковой имеет место быть.

Образец искового заявления и порядок его подачи

Законодательство не содержит строгих требований к оформлению, однако при составлении документа необходимо придерживаться определенных общепринятых правил:

1. В правом верхнем углу необходимо прописать (или напечатать) полное официальное название судебного органа, ФИО истца и ответчика, их адреса и контактные данные. При наличии третьих сторон – указать их представителей (ФИО), название организации и контактные данные. Также прописывается уплаченная госпошлина и цена иска (если она может быть определена).
2. Далее прописывается название заявления, которое соответствует сути дела.
3. Затем следует текст, в котором истец кратко, но достаточно детально обосновывает свою позицию. Указывают обстоятельства дела – какой собственностью владеет истец, на каком основании (отсылка к соответствующим документам), что произошло – т.е. как ответчик с точки зрения истца нарушает его законные права пользования и/или распоряжения собственностью. По возможности каждое утверждение лучше обосновывать отсылкой к норме законодательства или документам, которые нужно приложить к заявлению.
4. В просительной части необходимо четко и по пунктам сформулировать свои требования к ответчику – обязать выселиться, снести ограждения, прекратить незаконное строительство, прекратить загрязнять земельный участок и т.п. Здесь же прописываются возможные требования, связанные с компенсацией материального и/или морального вреда.
5. В конце нужно указать, какие документы были приложены, их названия, вид (оригинал или копия), количество страниц в каждом, а также количество документов.
6. Далее ставятся дата, подпись и расшифровка (фамилия, инициалы).

Пакет необходимых документов

Наряду с грамотно оформленным заявлением истец также должен подать:

1. Квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины (ее сумма напрямую зависит от стоимости иска).
2. Свой паспорт (оригинал).
3. Оригинал нотариально заверенной доверенности и паспорт лица, которое действует в интересах истца.
4. Доказательные документы – свидетельские показания, заключения экспертов, прочие документы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Заявление подается в Районный суд в соответствии с официальным адресом ответчика, если им выступает частный гражданин. Если же предполагается разбирательство с юридическим лицом, заявление тоже подается в Районный суд, но в этом случае инстанция должна соответствовать официальному адресу компании.

Негаторный иск в гражданском праве — это весьма распространенный способ правовой защиты нарушенных прав. Как определить, какой иск относится к негаторному, какие требования установлены для таких исков в части давностных сроков, а также иные особенности — все это будет предметом рассмотрения в данной статье.

Критерии, по которым иски признаются негаторными

Дефиниции негаторного иска (далее — НИ) мы в ГК РФ не найдем. Скажем больше: мы не найдем в кодексе даже такого словосочетания. Однако НИ известен еще со времен римского права. В российской судебной практике НИ широко применяется, а его описание дано в ст. 304 ГК РФ. Эта норма позволяет владеющему собственнику требовать от иных лиц устранения нарушений его прав.

Приведем основные критерии, по которым можно выделить НИ среди других исков:

1. НИ носит внедоговорной характер. Иными словами, если нарушение прав собственника возникло вследствие ненадлежащего исполнения или нарушения договора, заключенного им с ответчиком, то вытекающие исковые требования не могут быть квалифицированы как негаторные (п. 2 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» от 15.01.2013 № 153).
2. НИ не применяется при выбытии имущества из владения собственника. В случаях, когда требуется вернуть вещь собственнику, следует подавать иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикационный иск.
3. НИ может быть адресован лицу, совершающему неправомерные действия, которые либо уже наносят вред интересам собственника, либо создают угрозу такого вреда (п. 45 постановления «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 Пленумов ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22).
4. Для удовлетворения НИ требуется соблюдение еще одного условия — отсутствие у истца возможности иным способом свободно пользоваться принадлежащим ему имуществом (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 13.01.2015 по делу № 33-41/2015).

ВАЖНО! В соответствии со ст. 305 ГК РФ правом на предъявление НИ обладает не только собственник вещи, но и ее титульный владелец. К таковым относятся лица, владеющие имуществом на праве х озяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ), оперативного управления (ст. 296 ГК РФ) и других законных правах. Отметим, что в этих случаях титульный владелец может вчинить НИ даже собственнику имущества.

Процессуальные особенности негаторного иска

Составление и предъявление НИ осуществляется в соответствии с общими требованиями искового производства, установленными гл. 12 ГПК РФ и гл. 13 АПК РФ. Рассмотрение НИ осуществляется также по общим правилам, характерным для состязательного процесса, в котором:

• Истец обязан доказать наличие у него прав на имущество, неправомерность действий (бездействия) ответчика и вытекающие из этого негативные последствия для собственника.
• Ответчик при наличии у него возражений против НИ может доказать правомерность своих действий, представив надлежащие доказательства и обоснование со ссылками на нормы права. Ответчик может также привести доводы о недоказанности реального характера тех препятствий, о которых суду говорит истец. Кроме того, ответчик может доказать, что нарушение прав собственника стало следствием действий третьих лиц, а он, соответственно, является ненадлежащим ответчиком (ст. 41 ГПК РФ, ст. 47 АПК РФ).

Важной процессуальной особенностью НИ является невозможность вынесения судом отказа в его удовлетворении по причине истечения срока исковой давности. Отсутствие давностного срока по НИ установлено ст. 208 ГК РФ. В связи с этим пленумы ВС РФ и ВАС РФ в совместном постановлении № 10/22 указали, что длительность нарушения права не препятствует удовлетворению судом НИ.

Приведем еще одно обстоятельство, которое не может служить отказом в удовлетворении НИ. Это отсутствие возражений прежнего собственника имущества на нарушение его прав собственности. Так, при рассмотрении НИ о переносе гаража суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что размещение этого объекта было устно согласовано с предыдущим собственником соседнего земельного участка (апелляционное определение Белгородского областного суда от 21.07.2015 № 33-2852/2015).

Пример негаторного иска из реальной судебной практики

Более детально можно изучить НИ на основе наглядного примера из реальной судебной практики. Рассмотрим дело, по которому Верховный суд РФ 19.01.2016 вынес определение № 5-КГ15-180. Изложим коротко фабулу дела. Истец требовал признать свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ответчику, недействительным. Он утверждал, что на момент открытия наследства был несовершеннолетним, но при этом фактически вступил во владение квартирой, так как продолжал проживать в ней. Ответчик возражал и требовал применить давностный срок. Суд удовлетворил требование истца.

Приведем основные выводы из этого судебного акта:

• Приняв наследство, истец стал собственником квартиры с момента открытия наследства. Это дает ему право на предъявление НИ, так как его права нарушены. Квартира находится во владении истца, несмотря на то, что право собственности оформлено на ответчика.
• Заявляя параллельно требование о признании права собственности на долю в квартире, истец подобным образом настаивает на устранении нарушения своего права, не связанного с лишением владения.
• Тот факт, что оформление собственности ответчиком на спорную квартиру произошло более 10 лет назад, также не повлиял на выводы суда, который напомнил, что к подобным спорам давностные сроки не применяются.

В заключение еще раз подчеркнем, что особенностями негаторного иска являются его внедоговорное происхождение, сохранение имущества во владении истца, реальный характер препятствий для использования имущества или угроза таких препятствий. К негаторным искам не применяются давностные сроки.

Вторым вещно-правовым способом защиты права собственности яв­ляется негаторный иск. В современном российском гражданском праве он является продолжением соответствующего института как советского граж­данского права (ст.

156 ГК РСФСР 1964 г., ч. 6 ст. 28 ОГЗ 1961 г., и. 2

ст. 54 ОГЗ 1991 г.), так и права Древнего Рима. В частности, если при нарушении прав собственника лишения владения имуществом не происхо­дит (допустим, одно лицо создает другому лицу - собственнику дома - препятствия при попытках попасть внутрь этого дома), у собственника по­является право на предъявление негаторного иска 1 . К.И. Скловский таким образом определил его: это способ защиты гражданских прав, изобретен­ный римским гением в интересах владеющего собственника, которому до­кучает нетактичный сосед .

При регулировании конфликтов между соседями, особенно в связи с рассмотрением судами требований об устранении препятствий в пользова­нии имуществом, следует учитывать, что существуют такие негативные эффекты жизнедеятельности соседей, которые связаны с нормальным функционированием собственности. Это правило было сформулировано еще в Древнем Риме , о нем много писали дореволюционные русские ци­вилисты . Следует согласиться с Д.В. Дождевым в том, что возникновение у собственника претензий к соседу при вполне нормальном поведении по­следнего - явление нечастое . Важно помнить об установленной еще рим­скими юристами обязанности терпеть обычные проявления соседской дея­тельности и не подавать иски об их устранении.

А.А. Иванов указывал, что негаторный иск по смыслу ГК РФ - уни­версальное средство защиты права собственности. Следовательно между ним и виндикационным может возникнуть конкуренция, которая должна разрешаться в пользу последнего. Негаторный иск целесообразно приме­нять только тогда, когда нет оснований использовать виндикационный иск .

Негаторный иск по гражданскому праву Российской Федерации вы­полняет также функции римского прогибиторного иска (например, может применяться в случае, когда одно лицо возводит сооружения, закрываю­
щие доступ света в окна соседа). Характерной чертой негаторного иска яв­ляется его предназначение для устранения длящегося правонарушения. Отсюда следует правило о нераспространении исковой давности (ст. 208 ГК РФ) на требования об устранении всяких «нарушений права собствен­ности, хотя бы и не соединенных с лишением владения».

Негаторные требования используются в сфере защиты интересов собственника: интерес выступает как предпосылка негаторного иска и как объект гражданско-правовой защиты . Интерес собственника в негаторных притязаниях заключается в создании необходимых условий пользования и распоряжения имуществом и ликвидации препятствий, ограничивающих его права и свободу.

В качестве примера следует рассмотреть следующий спор из арбит­ражной практики. Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Блик» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к предпринимателю Пехтеревой Т.С. об устранении препятствий в пользо­вании принадлежащим на праве собственности помещением на четвертом этаже здания по адресу: г. Челябинск, ул. Худякова, 12, площадью 766,4 кв. м; обязать ответчика не чинить препятствия в использовании помеще­нием, запретить ответчику совершать действия, препятствующие истцу (его работникам, арендаторам и третьим лицам) пользоваться помещени­ем; запретить ответчику совершать действия, препятствующие истцу (его работникам, арендаторам и третьим лицам) вносить и выносить из указан­ного помещения какое-либо имущество, в том числе и строительные мате­риалы.

Решением от 06.05.99 г. в иске отказано. Постановлением апелляци­онной инстанции от 29.06.99 г. решение отменено, исковые требования удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Ураль­ского округа решение и постановление отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Решением от 22.10.99 г. в иске отказано в связи с отсутствием нару­шения права собственности истца. Постановлением апелляционной ин­станции от 08.12.99 решение оставлено без изменения по тем же основани­ям.

Истец - ООО «Фирма «Блик», с решением и постановлением не со­гласен, просит их отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом ст. 304 ГК РФ и неправильную оценку доказательств. Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ по кассационной жалобе ООО «Фирма «Блик».

Из материалов дела следует, что предприниматель Пехтерева Т.С. является собственником нежилых помещений общей площадью 810,9 кв. м, расположенных на 1, 2 этажах северной части здания по ул. Худякова, 12 в г. Челябинске. В состав этих помещений входят, в том числе, лест­ничные клетки, предназначенные для выхода из помещений непосред­ственно на улицу, минуя территорию соседнего завода.

Собственником помещений, расположенных на 4-м этаже указанной части здания, является ООО «Фирма «Блик», исковые требования которого основаны на том, что предприниматель Пехтерева Т.С. запретила проход по лестнице работникам и арендаторам истца, а также строителям, выпол­няющим в его помещениях ремонтные работы.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск). Действиями Т.С. Пехтеревой пра­во пользования помещениями, принадлежащими ООО «Фирма «Блик», не нарушается, поэтому в удовлетворении исковых требований отказано обоснованно, с учетом наличия другого входа в здание и на 4-й этаж. До­вод заявителя о злоупотреблении ответчиком своим правом материалами дела не подтверждается и судом кассационной инстанции отклоняется.

На основании изложенного суд постановил, что решение и постанов­ление Арбитражного суда Челябинской области являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется .

Правом на предъявление негаторного иска обладают собственники, а также титульные владельцы (ст. 305 ГК РФ), которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться и распоряжаться ею. Ответчиком явля­ется лицо, которое своим противоправным поведением создает препят­ствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (пра­ва титульного владения).

Предметом негаторного иска является требование истца об устране­нии нарушений, не соединенных с лишением владения. Помимо этого иск может быть предъявлен в случае необходимости предотвращения возмож­ного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого наруше­ния.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновыва­ющие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. При этом в обязанности истца не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, ко­торые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомер­ность своего поведения.

Следовательно, основное бремя доказывания по негаторному иску возлагается на истца. Условиями удовлетворения такого иска являются:

Доказанность наличия права собственности (иного вещного титула) у истца;

Наличие реальных препятствий в осуществлении прав собственно­сти, обусловленных действиями ответчика, причем виновность ответчика в совершении препятствующих действий не является обязательной, требу­ющей доказывания. Это обстоятельство может быть исследовано судом факультативно в целях воссоздания полной картины взаимоотношения сторон по делу 1 ;

Неправомерность действий ответчика. Как было отмечено, не обя­зательно, чтобы они были виновными. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, в том числе и невиновных. Однако, если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит 2 . А.Н. Гуев ука­зывает, что «негаторный иск можно предъявить и к лицу, которое не до­пускает каких-либо неправомерных действий, но тем не менее препятству­ет собственнику в пользовании своим имуществом. В подобных случаях достаточным основанием для предъявления негаторного иска является сам факт нарушения прав собственника» 3 ;

Указанные нарушения продолжают существовать на момент предъ­явления собственником иска. В случае, если нарушение уже прекратилось, собственник может предъявить требование о возмещении убытков, причи­ненных правонарушением .

Судебная практика также исходит из указанного перечня оснований. Так, ФАС Волго-Вятского округа было рассмотрено такое дело. Предпри­ниматель Ерохин Сергей Анатольевич обратился в Арбитражный суд Рес­публики Коми с иском к предпринимателям Титовой Людмиле Анатоль­евне и Нагней Алле Александровне, гражданке Кукарека Марии Павловне об устранении нарушений прав собственника, выразившихся в закрытии ответчиками входа в магазин истца, занимающего часть первого этажа здания по адресу: город Печора, улица Московская, 42, и о взыскании су­дебных издержек.

В порядке, определенном ст. 132 АПК РФ, предприниматель Титова Л.А. обратилась со встречным иском к предпринимателю Ерохину С.А. об устранении нарушений прав собственника и просила суд обязать ответчика не использовать в качестве входа и выхода в свой магазин торговую пло­щадь магазина истца, находящуюся по названному выше адресу; обязать предпринимателя Ерохина С.А. убрать металлическую дверь, мешающую использованию торговой площади ее магазина предпринимателя; взыскать с ответчика судебные издержки истца в виде транспортных расходов в сумме 1585 рублей 40 копеек и 5000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 22.04.2004 суд удовлетворил встречный иск, обязав от­ветчика устранить препятствия в пользовании торговой площадью магази­на, принадлежащего истцу, в том числе установить металлические двери с внутренней стороны входа в помещение магазина предпринимателя Еро­хина С.А.

Апелляционная инстанция постановлением от 27.07.2004 отказала в удовлетворении встречного иска в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным постановлением апелляционной ин­станции, предприниматель Титова Л.А. обратилась в Федеральный арбит­ражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просила отменить его в части отказа в удовлетворении встречного иска.

Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для от­мены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Из документов видно, что на первом этаже здания, расположенного по адресу: город Печора, улица Московская, 42, находятся несколько мага­зинов, принадлежащих разным собственникам, в том числе предпринима­телям Ерохину С.А. и Титовой Л.А. При этом истец по встречному иску пользуется смежным с ответчиком помещением площадью 30 квадратных метров на основании договора аренды от 01.01.2003, подписанного с Кука- река М.П.

Сроком на один год, которая получила указанное помещение от предпринимателя Силовой Э.В. по договору временного обмена торговы­ми площадями от 10.11.2000.

Согласно статьям 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Лицо, владеющее имуществом по осно­ванию, предусмотренному законом или договором, имеет право на защиту его владения и против собственника имущества.

Разрешив спор, апелляционная инстанция установила, что железная дверь, демонтировать которую требует предприниматель Титова Л.А., от­крывается в помещение, принадлежащее на праве собственности предпри­нимателю Силовой Э.В., которая не выходила в арбитражный суд с каким- либо иском. Ссылка предпринимателя Титовой Л.А. на договор мены от 10.11.2000 и договор аренды от 01.01.2003 обоснованно не принята упомя­нутой инстанцией во внимание, так как последний договор не зарегистри­рован в учреждении юстиции, то есть является незаключенным (пункт 2 статья 651 названного Кодекса).

Таким образом, права предпринимателя Титовой Л.А. в рассматрива­емом случае не нарушены.

В силу части 1 статьи 17 Конституции РФ и пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют при­надлежащие им гражданские права. Осуществление прав и свобод челове­ка и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из схемы магазина, расположенного по указанному выше адресу следует, что у предпринимателя Ерохина С.А. не имеется иной возможно­сти проникнуть в помещение, принадлежащее ему, минуя торговые пло­щади магазинов иных собственников.

Апелляционная инстанция учла изложенное и правомерно отказала в удовлетворении встречного иска 1 .

К.И. Скловский следующим образом обозначает сферу применения негаторного иска. По своему классическому назначению, нисколько не утраченному за прошедшие века, этот иск направлен на запрещение ответ­чику совершать определенные действия, например, проходить (проезжать) по земле истца, отводить на его участок стоки или сбросы и т.п. Есте­ственно, что устранение помех может означать и разрушение каких-либо сооружений, возведенных ответчиком (забора, труб, даже построек). В классическом праве истец мог получить доступ на участок ответчика, если тот не прекращал нарушения права, чтобы своими силами прекратить угрозу своему праву . В практике ВАС РФ неоднократно подчеркивалось, что по негаторному иску ответчик не может быть обязан к выдаче соб­ственного имущества истцу, то есть иски о выселении, освобождении не­движимого имущества - это требования о виндикации .

Ученые используют различные критерии разграничения исков.

По мнению В.А. Тархова и В.А. Рыбакова отличие негаторных исков от виндикационных заключается в том, что их предъявляет владеющий собственник (или иной титульный владелец - ст. 305 ГК РФ), не лишенный владения .

К.И. Скловский вводит иной критерий разграничения: присуждение по негаторному иску не может вернуть владение истцу; тогда как присуж­дение по виндикационному иску означает передачу вещи владельцу . Однако если препятствия созданы в результате действий или бездействий по связывающему стороны обязательству в отношении вещи, права на ко­торую нарушены, у собственника имеются возможности использования обязательственно-правовых способов защиты, а не вещно-правовых.

Он также отмечает, что субъекты иногда злоупотребляют своим пра­вом на предъявление негаторного иска, заявляя под видом последних иски,
имеющие целью возврат владения вещью, что, видимо, приобретает рас­пространение 1 . Полагаем, что с позицией ученого следует согласиться, по­скольку по негаторному иску ответчик не может быть обязан к выдаче собственного имущества истца, равно как к совершению любого другого положительного действия в пользу собственника. По нашему мнению кон­куренция негаторного и виндикационного исков недопустима, поскольку условие «хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владе­ния» всегда понимали так, что истец владения не утратил .

Определенной спецификой отличаются взгляды Е.А. Суханова о том, что собственник недвижимости продолжает им оставаться даже при утрате фактического владения, если по данным государственной регистрации он числится собственником. Следовательно, он может «защищаться путем предъявления негаторного, а не виндикационного иска» . Однако мы пола­гаем, что при утрате фактического владения может использоваться только виндикационный иск в соответствии с действующим законодательством.

Ряд авторов указывает, что негаторными исками защищается право пользования . Однако нам представляется, что по данной проблеме следует согласиться с мнением В.А. Тархова и В.А. Рыбакова, которые отмечают, что такое ограничение негаторных исков не находит оснований ни в тексте закона, ни в происхождении данного термина . На этом ограничении осно­вано предложение закрепить в законе предоставление права, предусмот­ренного ст. 304 ГК РФ, только лицам, управомоченным пользоваться иму­ществом . В основном же, и именно это мнение представляется нам убеди­тельным. Негаторные иски, как правило, не связываются с нарушением только одного правомочия - права пользования .

А. А. Иванов пишет, что негаторный иск по смыслу ГК РФ - универ­сальное средство защиты права собственности. Следовательно, между ним

и виндикационным иском может возникнуть конкуренция, которая должна быть разрешена в пользу последнего. Негаторный иск следует применять тогда, когда нет оснований использовать виндикационный иск 1 .

Вместе с тем, нам представляется, что история гражданского права, всегда противопоставлявшая два основных иска о защите права собствен­ности - виндикационный и негаторный, а также система современного гражданского законодательства не дают оснований допускать конкуренции исков. Негаторный иск может быть предъявлен только в том случае, когда владение сохранено. Традиционную формулу - «хотя бы эти нарушения и не были сохранены с лишением владения» - всегда понимали, что истец владения не утратил .

Соответственно, в литературе выработано понятие негаторного иска как внедоговорного требования владеющего собственника об устранении препятствий к осуществлению права пользования и распоряжения .

Дискуссионным остается вопрос о вещно-правовой природе иска о признании права собственности. В юридической литературе подобный иск чаще всего рассматривается в качестве общего иска о признании, посколь­ку к подобному иску могут прибегнуть также обладатели обязательствен­ного и исключительного прав .

Между тем А.П. Сергеев предпринял достаточно удачную попытку показать вещно-правовые черты такого иска. По его мнению, этот иск яв­ляется абсолютным, так как может быть предъявлен к любому лицу и не связан с какими-либо обязательственными отношениями; он является вещ­ным, так как направлен на защиту индивидуально-определенного имуще­ства; существо этого иска, состоящее в признании прав собственности, хо­зяйственного ведения или оперативного управления на имущество, не сов­падает ни по содержанию, ни по форме с виндикационным и негаторным исками .

Однако самым важным аргументом в защиту вещно-правовой при­роды такого иска служит сама судебная практика. Суды весьма четко раз­граничивают иск о признании и виндикационный иск, содержанием кото­рого охватывались требования истца.

ООО «Раут» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Жи­лищная инвестиционная компания «Сполох» (далее - ООО ЖИК «Спо­лох») о признании права собственности на нежилые помещения, располо­женные по адресам: г. Архангельск, ул. Воскресенская, дом 8 и дом 105. В обоснование иска ООО «Раут» сослалось на то, что оно в соответствии со ст. 302 ГК РФ является добросовестным приобретателем нежилых по­мещений.

Решением от 24.08.99 в иске отказано. При этом суд отклонил довод ООО «Раут» о том, что оно является добросовестным приобретателем, по­скольку истец как покупатель при заключении договора купли-продажи должен был убедиться в полномочиях директора продавца, ограниченных уставом ООО ЖИК «Сполох»; кроме того, обстоятельства заключения до­говора купли-продажи установлены вступившим в законную силу решени­ем арбитражного суда от 02.02.99 по делу № А05-7143/98-530/2.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.10.99 решение оставлено без изменения.

ООО «Раут» в кассационной жалобе просит отменить принятые по делу решение и постановление, ссылаясь на неправильное применение су­дом норм материального права. ООО «Раут» считает себя добросовестным приобретателем недвижимого имущества, указывая на наличие всех предусмотренных ст. 302 ГК РФ условий, при которых имущество не мо­жет быть истребовано у его фактического владельца.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Между ООО ЖИК «Сполох» (продавец) и ООО «Раут» (покупатель) был заключен договор от 27.08.99 купли-продажи нежилых помещений, расположенных по указанным в исковом заявлении адресам.

Решением арбитражного суда по делу № А05-7143/98-530/2, остав­ленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа от 01.06.99, договор от 27.08.99 был признан недействи­тельным как совершенный со стороны ООО ЖИК «Сполох» лицом, имев­шим заинтересованность в совершении сделки, с нарушением требований, установленных статьей 45 Федерального закона «Об обществах с ограни­
ченной ответственностью». Этим же решением суд обязал ООО «Раут» возвратить ООО ЖИК «Сполох» полученное по сделке имущество.

Основания приобретения права собственности на имущество, кото­рое имело собственника, перечислены в статье 218 ГК РФ, и такое основа­ние, как добросовестное приобретение имущества, указанной статьей не предусмотрено. Обстоятельства, на которые ссылается ООО «Раут» в обоснование иска о признании права собственности, в соответствии со ста­тьей 302 ГК РФ в зависимости от их наличия являются основанием для удовлетворения или отказа в виндикационном иске, предъявляемом соб­ственником, не владеющим вещью, к фактическому владельцу.

Поскольку ООО «Раут» не доказало наличия у него иных оснований возникновения права собственности, суд правомерно отказал в иске.

Таким образом, кассационная инстанция пришла к выводу, что су­дом при вынесении решения и постановления были правильно применены нормы материального права и оснований для отмены обжалуемых судеб­ных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется 1 .