III. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания и снятие их с учета

⁰

Миграционное законодательство претерпело изменения в 2011 году. С тех пор иностранные граждане обязаны находиться на учете по месту пребывания или зарегистрироваться по месту жительства. По порядку рассмотрим оба варианта.

Учет иностранного гражданина по адресу пребывания

Госпошлина за миграционный учет в пользу ФМС не взимается, а работу почтовых служб оплатить придется.

В семидневный срок с момента въезда в Россию иностранный гражданин должен отметиться по месту пребывания. Аналогичный порядок действует, когда иностранец приезжает в город, отличный от места учета. Если он задерживается в новом месте более семи дней, то принимающая сторона уведомляет ФМС соответствующей территории.

На учет по месту пребывания иностранца ставит тот человек, у которого он находится в гостях. Иностранец передает копии документов (паспорт, визу, миграционную карту) принимающему лицу. Это лицо берет документы и направляется напрямую в ТОФМС либо в почтовое отделение. Итак, происходит следующее:

Собственник помещения обращается в ТОФМС, к которому привязан адрес жилого помещения. Там составляется уведомление о прибытии иностранца. На учет иностранное лицо ставится на срок действия визы. Собственнику вручается отрывной бланк уведомления с печатью ФМС.

Во втором случае собственник лично (ручным способом) заполняет бланк уведомления, прилагает копии документов и направляет все ценным письмом в ТОФМС через почтовое отделение. Работник почтовой службы поставит на отрывном талоне штамп. Регистрация осуществляется на срок до 90 дней, но в дальнейшем ее можно продлить, совершив такие же действия.

При безвизовом режиме пребывания в РФ достаточно копий двух документов (без визы). Срок действия учетной записи в этом случае ограничивается до 90 суток. Вариант оформления, в ФМС или на почте, на длительность срока не влияет.

Отрывная часть уведомления принадлежит иностранному гражданину.

Местом пребывания иностранца признается как жилое помещение, так и адрес иного помещения (гостиницы, больницы, принимающей организации и т. д.), где находится гражданин более семи суток. Как правило, администрация гостиниц ставит на учет иностранцев с первого дня пребывания.

Особенности учета пребывания высококвалифицированных специалистов

В отношении высококвалифицированных иностранных специалистов действует иной режим нахождения в России. Специалисты (члены их семей) должны оформить учет по месту пребывания (по адресу принимающей организации) в течение 90 дней – отсчет ведется со дня въезда в РФ. При посещении другого города они встают на учет до истечения 30 суток со дня прибытия.

Если обязанность миграционного учета реализуется через почту, то срок пребывания ограничен до 90 суток, если в ФМС – до 3-х лет.

Регистрация иностранцев по месту жительства

Размер госпошлины за регистрацию по месту жительства установлен ст. 333.33 НК РФ. (на данный момент – 200 руб.).

С момента получения РВП (штампа в паспорте) или вида на жительство иностранному гражданину вменяется обязанность регистрации по месту проживания в течение 7 дней. Срок действия регистрации приравнивается к сроку действия указанных разрешительных документов. Зарегистрироваться по адресу проживания получится, если иностранец является собственником помещения или имеет согласие (например, по договору) собственников помещения на проживание в нем. Чтобы успешно пройти регистрацию, необходимо предоставить в отделение ФМС документы на помещение и те, что удостоверяют право на временное/постоянное проживание в России.

В Москву ежегодно в поисках заработка или лучшей жизни приезжает большое количество иностранных граждан. Временное проживание обязывает их к оформлению временной регистрации для иностранных граждан. Прибывший должен знать, как оформляется заявление на продление регистрации иностранного гражданина, потому что по современному российскому законодательству за 2019 год это обязательная процедура для каждого, независимо от прибытия по визе или без визы.

Любой иностранный приезжий должен пройти временную регистрацию по месту пребывания в миграционной службе, где его ставят на учет. Для успешного проведения процедуры без проблем следует знать, какие документы нужно подавать иностранному гражданину для прохождения успешной регистрации, как проверяют наличие легального пребывания в стране и как снимают иностранцев с учета. Все эти вопросы актуальны, их следует тщательно изучить.

Важно! В 2018 году в законе о миграционном учёте иностранцев появились изменения. Так, к примеру, нельзя оформить регистрацию по месту работу.

Именно возможностью заработать и привлекает столица иностранцев. Хотя в законодательном акте есть оговорка. Если иностранный гражданин проживает непосредственно на территории организации, в которую принят на работу, то его поставят на учёт по этому адресу.

Ещё видоизменился список лиц, которые в законодательстве именуются «принимающей стороной». Подробнее об этом прочитать .

Также в августе 2018 года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников ФМС об убытии иностранного гражданина.

Бланк-уведомление можно:

отнести в районное МВД, где иностранец стоял на учёте;
отдать в МФЦ;
отправить почтой.

Посмотреть новые поправки к ФЗ «О миграционном учёте иностранцев в РФ» . А также смотрите видео.

Заполненный пример выглядит таким образом:

Как проходит процедура продления временной регистрации

Существуют такие основания, по которым можно пребывать на территории РФ иностранным лицам длительный промежуток времени (свыше трех месяцев):

Открытая виза.
Регистрация и проживание по временной прописке.
Трудовые договоры, бизнес, разрешение на работу.

В таком случае есть возможность законно продлить пребывание иностранца в России за счет продления срока действия разрешающей документации либо с помощью замены документов на новые, с измененными сроками пребывания. Процедура дополнительного пребывания платная, один месяц обойдется в 4 тысячи рублей. Если, к примеру, иностранец заплатит 12 тысяч рублей, то его срок временного пребывания продлится до трех месяцев подряд.

Список бумаг

Документы и сведения, которые требуются при продлении временной регистрации:

Полное имя, фамилия и отчество.
Полная дата рождения.
Гражданином какой страны является приезжий.
Полные реквизиты и подтверждение личности документально (номер и серия паспорта, где и кем был выдан).
Место проживания с адресом, где приезжий имеет прописку.

А также в инспекцию в отделении ФМС предоставляется такой перечень документов:

Документ, подтверждающий личность владельца или паспорт.
Оригиналы и копии задокументированных доказательств, в которых указывается весомая причина, почему иностранцу нужно еще остаться и продлить пребывание в России.

После подачи всех необходимых сведений и документов работник государственного учреждения обязуется проверить правильность указанных данных, и если все верно, то принять заявление на продление сроков временной регистрации. Окончательный ответ иностранцу должен поступить в течение недели, не более.

Рассмотрение проводится для того, чтобы подробнее узнать, не было ли правонарушений со стороны иностранного лица, пока он пребывал на территории Российской Федерации, а также легальность его действий в целом. Если личность, приехавшая из-за границы, не вызывает подозрений у сотрудников ФМС, то ей приходит уведомление с разрешением продления пребывания на новый срок в России.

Последние изменения: Июнь 2019

Въезд человека с гражданством иностранного государства происходит строго в соответствии с определенной процедурой, на основании положений действующего законодательства. Важнейшей процедурой вне зависимости от визового/безвизового режима, является регистрация по месту пребывания иностранных граждан. Сроки, порядок регистрации, требования к оформлению легального пребывания установлены отдельными положениями миграционного законодательства. Временная регистрация производится в течение ближайшего времени после прибытия, требуя дополнительного согласования прописки с собственником жилья и подготовки пакета бумаг.

Миграционный учет иностранных граждан

Получение визового разрешения – первый шаг при подготовке к предстоящей поездке за рубеж. Аналогичное требование установлено к иностранным подданным и с российской стороны. Однако в некоторых случаях установленный между отдельными странами безвизовый режим допускает свободный въезд, без получения предварительного разрешения консульства. В отличие от визы, миграционный учет иностранных граждан предусмотрен для всех посещений РФ длительностью свыше 1 недели.

Воспользоваться преимуществами безвизового режима могут:

Граждане стран СНГ.
Наличие гражданства в стране, с которой подписан договор о безвизовых посещениях.
Лица, получившие ВНЖ (вид на жительство).
Наличие разрешения на временное пребывание.

В остальных случаях до въезда на территорию РФ предстоит согласовать визу, соответствующей длительности и цели поездки (учеба, работа, туризм и т.д.)

В 2018 году произошли важные изменения, касающиеся миграционного учета. Теперь регистрационные мероприятия должны исполняться согласно положениям ФЗ №163 , вступившим в силу 8 июля 2018 года. В новом законе дается определение, что такое миграционный учет, каков порядок и условия постановки на регистрационный учет предусмотрен для временно пребывающих иностранных граждан.

Важное уточнение касается выбора места постановки на временный учет – оно ограничено местом фактического проживания в стране.

Помимо нового закона, процедура принятия на учет опирается на закон №109-ФЗ, а также правил постановки на миграционный учет, установленных в приложении к закону (ПП РФ №9 о миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства).

Со стороны МВД, уполномоченного контролировать ситуацию с миграцией в РФ, предприняты меры по разъяснению регламента оформления иностранцев, намеренных воспользоваться государственной услугой по постановке на учет (см. Приказ МВД №881 от 23 ноября 20217 года), приводятся правила регистрации мигрантов по месту жительства.

Для чего нужен миграционный учет

Постановка на регучет является необходимой мерой, которая позволяет:

Обеспечить правами и свободами лица, прибывшие из других стран.
Предоставить возможность выполнения обязанностей, ради которых человек прибыл в РФ.
Определить направления миграционной политики и правила реализации.
Собрать и проанализировать информацию о нахождении подданных других государств.
Провести учет прибывших для планирования регионального развития.
Наладить эффективное управление в кризисные моменты в стране.
Защищать конституционный строй, права, интересы граждан РФ и других стран.
Обеспечить нацбезопасность через противодействие нелегальной миграции.
Систематизировать сведения о лицах, пребывающих на территориях РФ.
Решать общественно-политические, социальные, экономические вопросы.

Сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания

Когда подданные других государств прибывают в Россию, период нахождения в стране ограничен длительностью визы. Исходя из этого, срок временной регистрации для иностранных граждан не может быть дольше срока действия визы.

Если между странами действует безвизовый режим, с 2014 года иностранец не нуждается в срочном оформлении прописки. Она нужна только, если сроки пребывания иностранных граждан на территории РФ превысили 90 дней. Рекомендуется регистрироваться на период, не менее года. Годовая прописка, при необходимости, продлевается.

Чтобы встать на учет, по закону отводятся определенные сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания. В зависимости от страны, возможны отличия в длительности срока пребывания на территории РФ. Стандартный период, отведенный для урегулирования вопроса с пропиской – 7 дней. Исключение составляет правило, сколько дней дается на регистрацию для жителей стран ЕАЭС (их регистрируют в первый месяц пребывания) и Таджикистана (регистрируются за 15-дневный период).

Обращаются в миграционный отдел ГУВМ МВД (УФМС) по месту проживания в течение первых 7 рабочих дней.

Порядок учета

Для оформления учета необязательно обращаться напрямую в управление МВД в регионе, где проживает человек. На основании положений закона №109-ФЗ, принятого 18 июля 2006 года, помимо личного обращения в МВД (ФМС) есть более легкие альтернативные пути, как зарегистрировать иностранца:

С помощью услуг почты России.
В отделении МФЦ по адресу, где проживает прибывший из другого государства.

Последовательность действий, как зарегистрировать при оформлении первичного миграционного учета, выглядит следующим образом :

УВМ проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.
Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка подданному другого государства.
После оформления учета иностранец получает возможность находится в стране в течение 90 дней.
Далее прописку продлевают, либо покидают пределы Российского государства.

Какие документы подготовить

Для постановки на миграционный учет представляют пакет документов со стороны иностранного гражданина. Дополнительно готовят бумаги от принимающей стороны в России для иностранцев.

В список, какие документы нужны, входят:

Паспорт иностранного гражданина.
Миграционная карта.
Если въезд осуществлен по визе – ее копия.

На основании имеющихся документов, иностранный подданный заполняет бланк заявления на регистрацию иностранных граждан.

От принимающей стороны требуется представить свой пакет, подтверждающий, что постановка на учет согласована с собственником помещения.

Различают пакет документов для временной регистрации от имени компании-работодателя и от физического лица, согласного принять иностранца.

Если человек становится на учет в связи с трудоустройством, регистрирует по месту пребывания сам работодатель :

ЕГРЮЛ (копия свидетельства, выписка).
Свидетельство ИНН.
Уведомление из Службы статистики РФ (копия).
Приказ на директора компании.
Паспорт руководителя организации.
Трудовой договор, заключенный между иностранцем и организацией.
Справка с реквизитами и контактными сведениями о компании-работодателе.
Договор аренды, иной документ, подтверждающий право распоряжения квартирой.
Свидетельство на собственность по адресу прописки для иностранных граждан в РФ.

Получить официальное трудоустройство и зарегистрироваться у работодателя можно, если компания состоит на учете в УВМ МВД и аккредитовано работодателем для иностранных граждан.
Если аккредитация не получена, труд иностранных граждан незаконен, соответственно и регистрация ИГ по месту жительства не предусмотрена.

Если российский гражданин согласился предоставить регистрацию иностранцу и жилье, готовят следующую документацию:

Внутренний паспорт человека, который проживает на постоянной основе.
Документы на собственность, распоряжаться которой вправе принимающая сторона.

Временная регистрация в Москве для иностранных граждан

Ежедневно в столицу приезжают сотни человек, намеренных пребывать в России в течение определенного периода времени. После прибытия в Москву на оформление временной регистрации отведено 7 дней.

С 2015 года правила реализации усложнились. Если иностранный подданный прибывает в Россию надолго, ему предстоит пройти интеграционное испытание. Этот экзамен нужен для реализации серьезных намерений на территории РФ – получение патента, разрешения, оформления вида на жительство.

Интеграционный экзамен включает: тест по русскому, российской истории, основы законодательства.

Несмотря на сложности с интеграционным экзаменом, это не отменяет необходимости регистрироваться по месту временного пребывания.

Если с момента въезда в страну прошло более 120 дней, подданный другого государства, не успевший решить вопрос с постановкой на регучет, рискует получить запрет на повторное посещение страны на ближайшие 3 года.

При нахождении без регистрации в РФ в течение 270 дней, впоследствии он не сможет въехать в страну на протяжении 5 лет. Аналогичная просрочка в 360 дней подразумевает запрет на 10 лет.

Последовательность действий, как временно прописать иностранцев, предполагает:

Въезд в страну и получение миграционной карты.
Заполнение карты информацией о вновь прибывшем человеке.
Анкета с информацией о человеке отправляется в УВМ МВД.
Соответствующий орган МВД УВМ принимает анкету к проверке и заносит в базу.
После рассмотрения заявки отрывную часть анкеты заполняют отметкой, что она проверена.
Уведомление направляю по адресу принимающей стороне.

Обращаться в столице для постановки на миграционный учет иностранцы могут не только через территориальный отдел по миграции при МВД, но и через почтовое отделение или отделение МФЦ по месту нахождения жилья. Когда заканчивается срок действия временной регистрации, иностранный подданный обязан пройти перерегистрацию. Все, что нужно для продления, это обратиться в органы и предоставить то же пакет документов.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Граждане других стран, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны встать на миграционный учет. Регистрация иностранных граждан в России должна быть оформлена вне зависимости от гражданства, статуса в РФ, наличия визы и ее типа.

Компания Travelmart оказывает помощь в оформлении временной регистрация для иностранных граждан в Москве. Обращайтесь к нашим менеджерам за содействием и консультацией по всем вопросам, связанным с регистрацией иностранных граждан в Российской Федерации.

Иностранные граждане, прибывшие на территорию России, должны встать на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней , не считая дня въезда в РФ. Однако здесь также есть исключения: иностранцам из некоторых стран отводятся иные сроки для регистрации прибытия иностранного гражданина. Например, для граждан из ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) – срок увеличен до 30 дней с момента въезда, а для граждан Таджикистана – 15 дней. Также стоит отметить, что зарубежные сотрудники, имеющие статус ВКС, тоже имеют право отсрочки на срок до 90 дней.

Важно: безвизовый режим не освобождает подданных других государств от регистрации!

Как сделать регистрацию иностранному гражданину?

Оформление временной регистрации иностранных граждан не является трудоемким и сложным процессом, однако здесь очень много тонкостей и особенностей, о которых необходимо знать заранее.

Официально регистрация иностранных граждан оформляется в следующих органах:

Регистрация зарубежных гостей в РФ представляет собой процедуру уведомления органов власти о факте прибытия иностранца на территорию Российской Федерации. В стандартном режиме от иностранного гражданина для получения временной регистрации по месту пребывания требуется предоставить такие документы:

Паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства;
Миграционная карта (выдается при пересечении границы);
Основание для нахождения на территории РФ (виза любого типа, разрешение на работу и др.).

Обычно процесс постановки на миграционный учет занимает непродолжительное время. Зарубежный гость получает отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД о приеме уведомления, которую он обязан носить с собой при нахождении в России. Когда наступит момент отъезда из РФ, иностранцу необходимо также взять регистрацию с собой, т.к. на пограничном контроле могут спросить о ее наличии. Однако дополнительных манипуляций по снятию с миграционного учета не требуются ни от гостя, ни от принимающей стороны.

Образец регистрации иностранного гражданина

Процедура временной регистрации иностранного гражданина в РФ регламентируется Федеральным законом Важно помнить, что ежегодно редакция закона терпит поправки и дополнения, поэтому нужно следить за информацией, чтобы не допустить нарушений закона, которые могут повлечь за собой проблемы для иностранного гражданина в России в будущем. В 2018 году порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания претерпел изменения в связи с подписанием По новым правилам регистрация временного пребывания иностранных граждан возможна только по месту фактического проживания.

Все иностранные лица, которые собираются пребывать в России более семи дней, должны по приезду зарегистрироваться в миграционной службе по месту пребывания.

Бланк необходим для оформления регистрации временного места пребывания. Ее нужно оформить не позже, чем через семь рабочих дней после пересечения государственной границы, а также не позже чем через семь рабочих дней после изменения зафиксированного местонахождения.

Его может заполнить как лицо, являющееся принимающей стороной, так и сам гражданин иностранного государства.

Бланк заполняется на русском языке без исправлений, сокращений и аббревиатур данными миграционной карты, паспорта и визы (при наличии), после чего направляется в территориальное России по предполагаемому месту пребывания для проверки данных и одобрения или отказа в регистрации.

Если миграционная служба приняла заявление, сотрудник проставляет отметку и печать на отрывной части бланка, которую принимающая сторона после получения отдает иностранцу. Данный документ является подтверждением легальности пребывания в стране. Он действителен

Для получения регистрации к заявлению прилагаются документы иностранного гражданина:

ксерокопия документа, удостоверяющего персональные данные – заграничного паспорта гражданина Азербайджана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, или внутреннего, если регистрируется гражданин Армении, Киргизии;
ксерокопия миграционной карты (въездной билет для жителей Беларуси);
уведомление;
ксерокопия визы (для мигрантов из визовых стран).

Документы от принимающей стороны

Принимающая сторона также предоставляет документы. Их перечень зависит от того, выступает принимающей стороной организация или физическое лицо.

Юридическому лицу для регистрации иностранного работника необходимо предоставить сведения об организации (контактный телефон, адрес), а также собрать ксерокопии:

свидетельства о государственной регистрации;
уведомления из Росстата;
выписки из ЕГРЮЛ (давностью не более чем 2 месяца );
приказа о назначении и паспорта руководителя;
с иностранным работником;
договора аренды или правоустанавливающего документа на помещение.

Регистрация работодателем возможна исключительно в случае, если у юридического лица есть аккредитация на наём мигрантов.

Физическое лицо подает документы:

ксерокопию и оригинал паспорта постоянно проживающего в России гражданина России или другой страны;
ксерокопию правоустанавливающего документа о регистрации права собственности на жилое помещение.

Если иностранный гражданин, ранее зарегистрирован по месту временного пребывания в России, переезжает в на срок более семи дней, ему нужно зарегистрироваться повторно. При этом, принимающая сторона уведомляет об этом миграционную службу в установленной срок. К указанному перечню документов она прилагает ксерокопию бланка уведомления о прошлой регистрации.

Иностранцы, которые после прибытия заселились в гостиницу, вправе получить временную регистрацию по адресу Обязанность по уведомлению миграционной службы возлагается на администрацию учреждения. Данные в уведомление переносятся из журнала регистрации заселившихся иностранных граждан (форма № 2г).

В журнале сотрудниками учреждения гостиничного типа указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: дата заселения и выселения, паспортные данные, номер регистрации. Точный перечень данных необходимо уточнять в территориальном отделении УФМС, потому как требования могут отличаться в разных регионах.