Перечень дисциплинарных проступков военнослужащих. Дисциплинарные проступки и взыскания военнослужащих

⁰

Приложение 5.
К ст. 83, 100

ПЕРЕЧЕНЬ ГРУБЫХ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ПРОСТУПКОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ В ИСПОЛНЕНИЕ АРЕСТА, НАЛОЖЕННОГО НА НИХ В ДИСЦИПЛИНАРНОМ ПОРЯДКЕ

1. К грубым дисциплинарным проступкам военнослужащего относятся:
— самовольная отлучка;
— опоздание из отпуска, командировки, учебного учреждения;
— опоздание или самовольный уход со службы;
— нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней служб и боевого дежурства;
— исполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
— нарушение правил безопасности, приведшее к потере работоспособности;
— нарушение уставных правил взаимоотношения между военнослужащими;
— промотание или утрата военного имущества;
— проступки в общественных местах во внеслужебное время;

2. Приведение в исполнение ареста с содержанием на гауптвахте возлагается:
солдат, матросов и старшин — на старшину роты (команды);
прапорщиков и мичманов — на дежурного по воинской части.
В управлениях (учреждениях и военных образовательных учреждениях профессионального образования) арест, налагаемый на военнослужащего, приводится в исполнение лицом по указанию начальника, наложившего это взыскание, или начальника управления (учреждения или военного образовательного учреждения профессионального образования).

В этом случае приведение в исполнение ареста прапорщиков и мичманов поручается прапорщикам, мичманам в равном звании или старшем, а также офицерам.

3. Записка об аресте солдат, матросов, сержантов и старшин подписывается командиром роты (соответствующего подразделения), а в его отсутствие — одним из офицеров роты и заверяется гербовой печатью воинской части.
Начальник, применивший арест, обязан указать, а командир сделать отметку в записке об аресте, в какой камере (одиночной, общей) содержать арестованного военнослужащего.
Записка об аресте прапорщика или мичмана подписывается командиром или начальником штаба воинской части и заверяется гербовой печатью части.

Лицевая сторона

ЗАПИСКА ОБ АРЕСТЕ

Оборотная сторона

4. Лица, на которых возложено приведение ареста в исполнение, обязаны предварительно справиться о наличии свободных мест на гауптвахте и затребовать, если необходимо, сопровождающих (конвойных).

5. У всех арестованных военнослужащих перед отправлением на арест лицами, приводящими арест в исполнение, изымаются имеющиеся у них оружие и боеприпасы, а у солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, кроме, того, по описи — деньги и вещи, которые не положено иметь на гауптвахте.
Ордена, медали и планки с орденскими лентами, а также нагрудные знаки арестованные военнослужащие сдают на хранение в штаб воинской части или в военную комендатуру гарнизона.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, арестованные в дисциплинарном порядке, при направлении на гауптвахту должны быть одеты в повседневную форму для строя, а проходящие службу по призыву — в рабочую форму и иметь шинели. Кроме того, каждый арестованный должен иметь при себе полотенце, носовые платки, запасные чистые подворотнички, туалетные принадлежности и принадлежности для бритья, а если военнослужащий арестован на срок более чем 7 дней, то и смену чистого белья; иметь другие вещи, а также зажигательные и курительные принадлежности арестованным солдатам, матросам, сержантам и старшинам запрещается.
Все арестованные перед направлением на гауптвахту проходят медицинский осмотр, а в случае необходимости — санитарную обработку (мытье в бане) и дезинфекцию оборудования, о чем в записке об аресте врачом делается отметка.

6. Солдаты и матросы, арестованные в дисциплинарном порядке, направляются на войсковую или гарнизонную гауптвахту под конвоем, сержанты и старшины — в сопровождении сержантов и старшин.
Арестованные прапорщики и мичманы направляются на гарнизонную гауптвахту самостоятельно.

7.Порядок направления арестованных на гауптвахту, их охраны (сопровождения), сдачи и приема, содержание и освобождение из-под ареста изложен в Уставе гарнизонной и караульной служб.

8. При аресте военнослужащего в порядке, предусмотренном требованиями ст. 83, старший обязан отправить арестованного к военному коменданту гарнизона или приказать ему самому явиться к военному коменданту гарнизона. Арестованный обязан доложить военному коменданту гарнизона кем и за что он арестован. Лицо, производившее арест, обязано уведомить в тот же день коменданта гарнизона (лично, по телефону или письменно) о причине ареста. В свою очередь, военный комендант гарнизона обязан уведомить об этом командира (начальника) арестованного.
Срок ареста определяется военным комендантом гарнизона или командиром (начальником) арестованного.

Вне зависимости от воинского звания любой военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если доказан факт совершения соответствующего проступка.

Таковым признается виновное деяние, которое может быть представлено как действием, так и бездействием.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена законодательством за проступки, совершение которых не подразумевает ответственность административную или же уголовную.

Дисциплинарный проступок военнослужащего

Проступки считаются грубыми нарушениями дисциплины, если военнослужащий:

самовольно отлучился из расположения части;
с опозданием вернулся из отпуска или командировки;
по собственному усмотрению прекратил исполнение служебных обязанностей;
в результате самостоятельно принятого решения покинул место службы;
нарушил правила внутреннего распорядка в ходе боевого дежурства;
нес службу под наркотическим или алкогольным воздействием;
проигнорировал требования безопасности, в силу чего утратил работоспособность;
был замечен в нарушении правил, определяющих форму взаимоотношений сослуживцев между собой;
совершил действия, которые привели к порче военного имущества или к утрате такового;
нарушил общественный правопорядок, не будучи в этот момент занятым служебными обязанностями;
продемонстрировал неосторожное обращение с оружием или другими потенциально опасными предметами;
пренебрег правилами управления вверенным транспортом, что повлекло за собой какие-либо вредоносные последствия.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих

Проступки, связанные с нарушениями дисциплины, способны повлечь:

выговор;
увольнение со службы раньше положенного срока;
понижение военнослужащего в должности и (или) в звании;
дисциплинарный арест и др.

Запрещены в процессе привлечения нарушителя дисциплины к ответственности унизительные высказывания в его адрес, грубое отношение, лишение воды или пищи, неоказание необходимой медицинской помощи и т.д. Не допускается объявление взыскания командиру, если поблизости находятся его подчиненные. Необходимо учитывать, что дисциплинарные взыскания военнослужащих должны назначаться в строгом соответствии с тяжестью проступка.

Мера вины определяется по итогам разбирательства, проведенного командиром. При этом учитываются следующие факторы:

обстоятельства, сопутствующие проступку;
насколько тяжелы последствия проступка;
поведение провинившегося в тот период службы, который предшествовал проступку;
уровень знания порядка, в соответствии с которым должно осуществляться несение службы.

Смягчающие обстоятельства

Если командир сочтет дисциплинарный проступок военнослужащего малозначительным, он может сделать лишь устное замечание , не прибегая к более строгим мерам.

Кроме того, командир может принять во внимание ряд условий, смягчающих наказание нарушителя дисциплины. К ним можно отнести:

раскаяние лица, совершившего дисциплинарный проступок;
по собственной воле информирование военнослужащим своего командира о факте нарушения им дисциплины;
принятие нарушителем дисциплины мер, целью которых является предупреждение негативных последствий совершенного им проступка;
компенсация причиненного вреда или его устранение в добровольном порядке;
совершение проступка под влиянием травмирующих переживаний.

Если у военнослужащего или его родственников возникло подозрение, что командир превысил свои полномочия или не учел всех обстоятельств при вынесении дисциплинарного взыскания, наилучшим решением будет консультация квалифицированного юриста.

Глава 3. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

47. Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях.

При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, к курсантам военных образовательных организаций до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также в виде административного штрафа.

(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 N 483)

(см. текст в предыдущей)

Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина.

Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.

Вина военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должна быть доказана в порядке, определенном федеральными законами, и установлена решением командира (начальника) или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.

Привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой дисциплинарное взыскание было применено.

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие дисциплинарную ответственность и исключающие ее, а также учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания, определяются Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

48. Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке, а в случае задержания в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка — с момента задержания, знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами о дисциплинарном проступке, обжаловать действия и решения командира, осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности.

Военнослужащий, в отношении которого ведется производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке, также имеет право участвовать в судебном рассмотрении указанных материалов.

49. Военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка, в том числе в случае отказа в возбуждении или прекращения в отношении его уголовного дела, но при наличии в его действиях (бездействии) признаков дисциплинарного проступка.

Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато до истечения срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется.

При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.

50. При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств.

Доказательствами при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств совершения военнослужащим дисциплинарного проступка.

В качестве доказательств допускаются:

объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;

объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности;

заключение и пояснения специалиста;

документы;

показания специальных технических средств;

вещественные доказательства.

Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка в их совокупности. Использование доказательств, полученных с нарушением законодательства Российской Федерации, не допускается.

Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и документов до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке.

Порядок возврата, передачи и уничтожения вещественных доказательств определяется законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом (приложение N 6), Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 25.03.2015 N 161)

(см. текст в предыдущей)

51. В целях пресечения дисциплинарного проступка, установления личности нарушителя, а также подготовки материалов о дисциплинарном проступке и обеспечения своевременного и правильного их рассмотрения к военнослужащему могут быть применены следующие меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке:

доставление;

задержание;

личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащем, досмотр транспортного средства;

изъятие вещей и документов;

временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей;

отстранение от управления транспортным средством;

медицинское освидетельствование.

Право применять указанные меры имеют:

командиры (начальники) от командира роты, им равные и выше — к военнослужащим, подчиненным им по службе;

дежурный по воинской части — к военнослужащим, младшим или равным ему по воинскому званию, проходящим военную службу в одной с ним воинской части, в случаях, не терпящих отлагательства;

начальник гарнизона, помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, дежурный по гарнизону — к военнослужащим при несении гарнизонной и (или) караульной служб; к военнослужащим, временно находящимся в гарнизоне; к военнослужащим, находящимся вне расположения воинской части, места службы (за пределами гарнизона, в котором они проходят военную службу) без документов, удостоверяющих личность и (или) удостоверяющих право пребывания вне расположения воинской части, места службы (в данном гарнизоне);

начальники военных сообщений на видах транспорта, начальники военно-автомобильных дорог и военные коменданты железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) — к военнослужащим во время следования по путям сообщения;

военнослужащие военной полиции — к военнослужащим в случаях, определенных федеральными законами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

старшие военнослужащие — к младшим военнослужащим при нарушении ими воинской дисциплины в случае, определенном статьей 79 настоящего Устава;

начальники и патрульные гарнизонных патрулей — к военнослужащим в случаях, определенных федеральными законами и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Порядок применения мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке указан в приложении N 6.

(п. 51 в ред. Указа Президента РФ от 16.05.2017 N 210)

(см. текст в предыдущей)

52. При совершении военнослужащим дисциплинарного проступка командир (начальник) может ограничиться напоминанием военнослужащему о его обязанностях и воинском долге, применить к нему меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, а в случае необходимости привлечь к дисциплинарной ответственности. При этом он должен учитывать, что применяемое взыскание как мера укрепления воинской дисциплины и воспитания военнослужащих должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленным командиром (начальником) в результате проведенного разбирательства.

Не являются дисциплинарными взысканиями замечание, порицание, критика поведения или указания на упущения по службе, выраженные командиром (начальником) подчиненному в устной или письменной форме.

53. В целях общественного осуждения военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок или нарушившего нормы международного гуманитарного права, по решению командира (начальника) может быть рассмотрен и обсужден: солдат и матросов — на собраниях личного состава; сержантов и старшин — на собраниях сержантов и старшин; прапорщиков и мичманов — на собраниях прапорщиков и мичманов; офицеров — на офицерских собраниях.

Все статьи Грубые дисциплинарные проступки: вопросы квалификации и правоприменения (Корякин В.М.)

В соответствии с содержанием понятия «воинская дисциплина», содержащегося в ст.

1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (ДУ ВС РФ) <1>, в качестве нарушения воинской дисциплины следует квалифицировать любое действие (бездействие) военнослужащего, не согласующееся с требованиями правовых норм. В зависимости же от сферы общественных отношений, в которой совершено правонарушение, а также от степени его общественной опасности военнослужащий несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, материальную или уголовную ответственность.
———————————
<1> Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (приказаниями) командиров (начальников).

Туганов, посвятивший изучению феномена воинской дисциплины ряд фундаментальных научных исследований, констатирует многообразие толкования термина «дисциплина», под которой в литературе понимается: повиновение, послушание, порядок подчиненности; обязательное для всех членов какого-нибудь коллектива подчинение твердо установленному порядку; твердо установленный порядок, подчинение которому обязательно для всех членов данного коллектива; точное соблюдение всеми организациями и гражданами установленного порядка; определенная форма поведения людей, соответствующая сложившимся в обществе социальным нормам, а также правилам и принципам какой-либо организации <2>.
———————————
<2> Туганов Ю.Н.

Правовое регулирование обеспечения воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации: Монография. Чита: РИК ЧитГУ, 2010. С. 34.

Одной из особенностей дисциплинарной ответственности военнослужащих, в отличие от иных видов юридической ответственности (например, административной и уголовной), является то обстоятельство, что в военном законодательстве отсутствуют нормы, четко определяющие составы воинских дисциплинарных проступков. Вместе с тем исходя из анализа правоприменительной практики, а также действующего законодательства о воинской дисциплине и дисциплинарной ответственности в научной литературе с точки зрения характера дисциплинарных проступков проводится следующая их дифференциация: а) несущественные (незначительные); б) существенные (значительные) и в) грубые дисциплинарные проступки <3>.
———————————
<3> Корякин В.М., Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих. М., 2007. С. 125.

Наибольший интерес и практическую значимость для деятельности органов военного управления, командиров (начальников) в сфере поддержания воинской дисциплины в подчиненных воинских частях и подразделениях представляют грубые дисциплинарные проступки, исчерпывающий перечень которых содержится в п. 2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ и в приложении N 7 к ДУ ВС РФ. В настоящее время данный перечень включает 25 позиций. Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации от 2 января 2017 г. N 5 данный перечень был дополнен следующими разновидностями дисциплинарных проступков, квалифицируемых отныне как грубые:
— умышленная порча документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в п. 1 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ <4>), либо утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов);
— нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;
— нарушение порядка выезда из Российской Федерации;
— нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;
— заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;
— нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы.
———————————
<4> Имеются в виду следующие органы: Служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

С точки зрения объекта противоправного посягательства всю довольно обширную совокупность грубых дисциплинарных проступков можно разделить на следующие группы:
1) воинские дисциплинарные проступки против порядка воинских уставных взаимоотношений (нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими);
2) воинские дисциплинарные проступки против порядка пребывания на военной службе (самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, призванным на военные сборы; неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения; отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени; уклонение от исполнения обязанностей военной службы; исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; нарушение порядка выезда из Российской Федерации);
3) воинские дисциплинарные проступки против порядка несения специальных видов военной службы и осуществления специальных видов служебной деятельности (нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы); нарушение правил несения пограничной службы; нарушение уставных правил караульной службы; нарушение уставных правил несения внутренней службы; нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне; нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; нарушение требований законодательства в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности; нарушение порядка ведения секретного делопроизводства);
4) воинские дисциплинарные проступки против порядка сбережения военного имущества и документов (умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества; уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества; нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение; утрата или умышленная порча документа, удостоверяющего личность военнослужащего);
5) воинские дисциплинарные проступки против порядка эксплуатации военно-технических средств (нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия; нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия);
6) воинские должностные дисциплинарные проступки (непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужащим, мер по привлечению военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненным ему по службе военнослужащим преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка; заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности; нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности подчиненных);
7) административные проступки, за которые военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, в соответствии с КоАП РФ несут дисциплинарную ответственность.
В научной литературе выделяются следующие задачи, которые преследует законодатель определением перечня грубых дисциплинарных проступков:
— выделение из значительного массива разновидностей дисциплинарных проступков наиболее опасных и вредных для интересов военной службы;
— информирование командиров (начальников), военных судов, а также военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, о видах дисциплинарных проступков, за которые может быть применено взыскание — дисциплинарный арест;
— необходимость строгого соблюдения мер обеспечения производства по материалам о грубом дисциплинарном проступке и составления протокола <5>.
———————————
<5> Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих. С. 126.

Анализ норм военного законодательства позволяет выделить следующие основные положения, определяющие роль, значение и правовые последствия дифференциации воинских дисциплинарных проступков на грубые и прочие:
а) только за совершение грубого дисциплинарного проступка предусмотрено применение к военнослужащему взыскания в виде дисциплинарного ареста (п. 4 ст. 28.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; ст. 94 ДУ ВС РФ);
б) только в случае совершения грубого дисциплинарного проступка у военнослужащего, его совершившего, возникает право пользоваться юридической помощью защитника (с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке, а также в случае задержания военнослужащего в связи с совершением им грубого дисциплинарного проступка) (п.

1 ст. 28.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; ст. 48 ДУ ВС РФ). При совершении иных дисциплинарных проступков право правонарушителя на юридическую помощь не предусмотрено;
в) совершение военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, связанного с управлением транспортным средством или его эксплуатацией, является основанием для применения к военнослужащему меры обеспечения в виде отстранения от управления транспортным средством (п. 7 ст. 28.7 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). При совершении военным водителем иных дисциплинарных проступков, не являющихся грубыми, данная мера не применяется;
г) разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка проводится в обязательной письменной форме, по результатам разбирательства составляется официальный документ — протокол о грубом дисциплинарном проступке (ст. 28.8 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; ст. 81 ДУ ВС РФ). В остальных случаях письменная форма разбирательства обязательной не является;
д) только за совершение одного или нескольких грубых дисциплинарных проступков к курсанту военной образовательной организации может быть применено дисциплинарное взыскание в виде отчисления из военной образовательной организации (ст. 100 ДУ ВС РФ). За совершение прочих дисциплинарных проступков применение данного дисциплинарного взыскания не допускается;
е) только за совершение одного или нескольких грубых дисциплинарных проступков в отношении граждан, призванных на военные сборы, может быть применено дисциплинарное взыскание — отчисление с военных сборов (ст. 101 ДУ ВС РФ);
ж) военнослужащие, грубо нарушающие воинскую дисциплину, подлежат задержанию, а при необходимости — снятию с поездов, морских (речных) и воздушных судов военным комендантом железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) (ст. 49 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации);
з) в период проведения разбирательства по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, а также до истечения срока, в течение которого он считается имеющим дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка, военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание (подп. «в» и «е» п. 2.1 ст. 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; подп. «в» и «е» п. 1.1 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237).
Приведенный выше анализ законодательства о воинской дисциплине и дисциплинарной ответственности военнослужащих наглядно показывает, что дифференциация воинских дисциплинарных проступков на грубые и прочие позволяет правоприменителям более эффективно и предметно осуществлять деятельность по обеспечению законности и правопорядка в подчиненных органах военного управления и воинских частях, а также реализовывать принципы справедливости и соразмерности при назначении наказаний за нарушения воинской дисциплины.
Говоря о перспективах развития законодательства о дисциплинарной ответственности, следует отметить, что оно нуждается в дальнейшем совершенствовании. Так, ст. 51.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлен порядок применения к военнослужащим взысканий за коррупционные правонарушения. При этом установлено, что за такие правонарушения, связанные с несоблюдением запретов и ограничений, а также неисполнением дополнительных обязанностей антикоррупционного характера, военнослужащий может быть уволен (а в отдельных случаях — подлежит увольнению) с военной службы в связи с утратой доверия. При малозначительности совершенного коррупционного правонарушения на основании рекомендации аттестационной комиссии к такому военнослужащему может быть применено взыскание в виде выговора.
С учетом повышенной общественной опасности коррупционных правонарушений вызывает недоумение тот факт, что данные правонарушения по действующей градации почему-то не отнесены законодателем к категории грубых дисциплинарных проступков. Налицо явный правовой пробел, который требует своего нормативного разрешения.

Библиографический список:

1. Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих / В.М. Корякин, А.В. Кудашкин, К.В. Фатеев. М.: За права военнослужащих, 2007.

304 с.
2. Правовое регулирование обеспечения воинской дисциплины в Вооруженных Силах российской Федерации: Монография / Ю.Н. Туганов. Чита: РИК ЧитГУ, 2010. 373 с.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Предусмотренная нормами права обязанность совершившего правонарушение военнослужащего претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. К принципам юридической ответственности относятся: привлечение к ответственности только за совершение противоправного деяния; наличие вины; наличие вреда; наличие причинно-следственной связи между виновным противоправным поведением и наступившими последствиями (вредом); законность; справедливость; целесообразность и неотвратимость наказания.

Юридическая ответственность имеет два основания: нормативное и фактическое. Под нормативным основанием юридической ответственности понимаются нормы права, устанавливающие юридическую ответственность. Под фактическим основанием понимается конкретное правонарушение. Правонарушения, т.е. виновно совершённые общественно опасные деяния, запрещённые правом под угрозой применения мер принуждения подразделяются на преступления и проступки. Преступлением по уголовному праву РФ считается виновно совершённое деяние, запрещённое УК РФ под угрозой наказания. К проступкам российское право относит менее опасные, чем уголовное преступление правонарушения, такие как: административные, гражданско-правовые, дисциплинарные. Состав любого правонарушения образуют четыре группы признаков: объект правонарушения, его объективную сторону, субъект правонарушения и его субъективную сторону.

Ю.о.в. несут на общих основаниях, но с учётом своего статуса, определённого Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Различают следующие виды юридической ответственности военнослужащих: дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную.

Дисциплинарная ответственность возлагается на военнослужащих за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка. Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью охрану воинской дисциплины и правопорядка, борьбу с их нарушениями и оказание воспитательного воздействия на других военнослужащих.

Административная ответственность военнослужащих заключается как в привлечении военнослужащих за совершение административных правонарушений к дисциплинарной ответственности в соответствии с ДУ ВС РФ, так и в случаях прямо указанных в Кодексе РФ об административных правонарушениях в наложении на военнослужащих административных наказаний на общих основаниях, (например, за нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил и правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также за административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

Материальная ответственность предусмотрена для военнослужащих за ущерб, причиненный ими государству при исполнении обязанностей военной службы и заключается в полном или частичном возмещении причиненного государству материального ущерба в соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих». Специфика материальной ответственности проявляется в том, что она преследует не только цель возмещения ущерба, но и воспитания военнослужащих в духе бережного отношения к военному имуществу.

Гражданско-правовая ответственность наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение военнослужащими предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении военной службы, государству, физическим и юридическим лицам.

Уголовная ответственность применяется к военнослужащим за виновно совершенные преступления в соответствии с Уголовным кодексом РФ (см. Преступления против военной службы).

По общему правилу за совершенное правонарушение военнослужащие должны привлекаться к одному виду юридической ответственности. Однако законодательство в ряде случаев допускает применение к военнослужащим нескольких видов юридической ответственности за одно правонарушение. Например, военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному взысканию в связи с совершением правонарушения, не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение. В случае причинения материального вреда, военнослужащие возмещают вред независимо от привлечения к иным видам ответственности.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих практически не отличается от взысканий, которые могут получить обычные трудящиеся. Различия заключаются в специфики несения службы и применения наказаний. За проступки, допущенные во время выполнения своих должностных обязанностей, и не влекущие за собой привлечение к административной или уголовной ответственности, руководство виновного лица имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание.

Так же как и в отношении гражданских трудящихся, для привлечения к ответственности военнослужащего, его руководству необходимо провести служебное расследование. В его процессе следует выяснить все обстоятельства произошедшего, истребовать письменные пояснения от виновного лица, а также собрать доказательства.

Военнослужащий, в отношении которого производится расследование, имеет право принимать участие в рассмотрении дела, ознакомляться с материалами дела, направлять собственные доказательства, давать пояснения. Если дело касается грубого правонарушения и производится военным судом, то для защиты собственных интересов обвиняемый может воспользоваться юридическими услугами специалистов.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих помимо предусмотренных Трудовым кодексом (замечание, выговор и увольнение), включают в себя специальные, которые распространяются только на лиц, работающих в данной сфере. Они закреплены отраслевыми нормативными актами, такими как Дисциплинарный устав ВС РФ.

Решение о назначение дисциплинарного взыскания в отношении виновного лица должно быть принято не позднее 12-ти месяцев с момента совершения военнослужащим правонарушения. По истечении этого срока виновное лицо не может быть привлечено к дисциплинарной ответственности. Это касается и ситуаций, когда было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении военнослужащего или оно было прекращено впоследствии. Исполнение наложенного взыскания, также необходимо начать до истечения срока давности. В противном случае оно не может быть произведено.

Необходимо учитывать, что наложение дисциплинарного взыскания не является основанием для невыполнения прямых должностных обязанностей служащего, кроме случаев его увольнения. Если в качестве меры дисциплинарного воздействия было выбрано понижение в звании или должности, то лицо должно выполнять работу согласно новому кругу обязанностей.

Помимо дисциплинарного взыскания за совершение проступка в рамках выполнения трудовых обязанностей, военнослужащий также может быть привлечен к материальной ответственности, если это предусмотрено отраслевыми или локальными нормативными актами. Процесс возмещения вреда регламентируется действующим федеральным законодательством.

Дисциплинарный проступок: что это такое?

Для военнослужащих в качестве дисциплинарного проступка согласно ст.48 Дисциплинарного устава ВС РФ выступает невыполнение (частичное или полное) возложенных на него служебных обязанностей, нарушение дисциплины, а также общественного порядка.

В качестве меры воздействия на военнослужащего, совершившего проступок, могут быть наложены следующие виды взысканий:

Выговор и строгий выговор;
Лишение служащего допустившего проступок следующего очередного увольнения;
Вынесение предупреждения о неполном соответствии занимаемой воинской должности;
Лишение виновного лица имеющегося у него знака отличия;
Понижение военнослужащего в звании и/или должности;
Увольнение со службы раньше срока по причине ненадлежащего выполнения пунктов заключенного с ним контракта;
Исключение из военно-профессионального образовательного учреждения;
Отказ от участия в военных сборах;
Наложение дисциплинарного ареста.

При рассмотрении вопроса о виде налагаемого взыскания, определяется степень тяжести проступка исходя из собранных доказательств и обстоятельств происшествия. В качестве доказательств в данном случае выступают любые документы и материалы, которые подтверждают те или иные факты, касающиеся правонарушения. На их основании командир части принимает решение о наличие или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности и меры воздействия.

В процессе рассмотрения правонарушения у служащего должны быть истребованы письменные пояснения касательно совершенного им проступка. При отказе от дачи пояснений составляется соответствующий акт. В данном случае командир имеет право трактовать все обстоятельства правонарушения на свое усмотрение.

За какие грубые проступки налагается дисциплинарное взыскание?

В действующем законодательстве, регулирующем вопросы, связанные с несением военной службы, установлены основные характеристики, которые может использовать командир части при определении степень тяжести совершенного правонарушения. Таким образом, к грубым проступкам относят:

Нарушение правил уставного общения между военнослужащими;
Не нахождение на месте службы без уважительных оснований гражданином, находящемся на военных сборах или призванным в установленном порядке;
Неявка на службу без уважительных оснований после завершения срока увольнения, командировки, больничного или времени ежегодного отпуска;
Отсутствие на месте несения службы контрактного военного свыше 4-х часов без достаточных для этого причин.
Ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных в установленном порядке на гражданина;
Невыполнение правил несения боевого и иного дежурства, а также гарнизонного патрулирования;
Нанесение вреда, уничтожение имущества военной части, преступная растрата средств, а также нарушение установленного порядка сохранения ценностей, приведшее к аналогичным последствиям;
Несоблюдение порядка обращения с взрывчатыми, радиоактивными и иными опасными веществами, боевым оружием, боеприпасами, которое повлекло за собой нанесение вреда здоровью служащих или иным неблагоприятным последствиям;
Нарушение правил эксплуатации техники и оборудование, приведшее к в негативным результатам;
Нахождение на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения;
Действия руководителя, направленные на сокрытие информации, а также непринятие им мер по недопущению или прекращению дисциплинарного проступка военнослужащего, а также отказ от привлечения его к ответственности.

Однако положения действующего законодательства по квалификации тяжести правонарушения имеют рекомендательный характер. Командир части самостоятельно принимает решение о том, руководствоваться ими или нет. Также руководству необходимо учитывать характер совершенного проступка, а в некоторых случаях и личные качества военнослужащего, его отношение к службе и т.д.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Для военнослужащих служебная дисциплина является основополагающим элементом, поэтому по каждому факту её нарушения, даже незначительному, руководство должно провести соответствующее разбирательство. Если в совершении проступка принимало участие несколько граждан, то разбирательство может производиться как в отношении всей группы одновременно, так и для каждого провинившегося отдельно.

В процессе изучения обстоятельств происшествия перед командиром стоит задача определить:

Время и дату совершения проступка;
Какие нарушения были допущены;
Лиц, принимавших участие в правонарушении, их личные данные, должности и звания;
Мотивы и условия совершения указанных действий, обстоятельства подтверждающие вину нарушителей;
Характеристики служащих, в отношении которых производится расследование;
Последствия, которые повлекли за собой противоправные действия виновных лиц или их преступное бездействие;
Отягчающие и смягчающие обстоятельства, а также основания для исключения ответственности, если таковые имеются;
Факты и детали, имеющие значение для рассмотрения дела.

В процессе проведения служебной проверки руководство обязано истребовать у военнослужащего письменные объяснения по факту совершенного им проступка. Однако законодательство не обязует его, их предоставлять. Оформление объяснительной является правом служащего и дается ему для изложения его точки зрения, которая должна быть учтена при рассмотрении правонарушения.

Отсутствие данного документа не является основанием для прекращения дисциплинарного производства в отношении виновного лица. Руководство со своей стороны обязано подтвердить факт отказа от дачи пояснений путем оформления соответствующего акта за подписями не мене двух свидетелей.

В качестве доказательств также могут быть использованы свидетельские показания, которые также должны быть оформлены в письменном виде. Они присоединяются к материалам служебной проверки наряду с заключениями экспертов, видео, фото и аудиозаписями, вещественными и документальными доказательствами. При наличии оснований, может производиться мед. освидетельствование военнослужащего. В случае отказа от его прохождения это будет расценено в качестве отягчающего обстоятельства.

Если в процессе проведения расследования были выявлены факты, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, то возможность наложения дисциплинарного взыскания исключается.

После выяснения всех обстоятельств и принятия решения относительно налагаемого взыскания руководству необходимо оформить протокол, в котором указывается лицо, чья вина в совершенном проступке была доказана. Подпись служащего в данном документе также требуется. При отказе от подписи в протоколе делается соответствующая отметка, а его копия вручается виновному лицу.

Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего

В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания. Служащий не может быть привлечен к ответственности, за действия (бездействие):

Совершенные при самозащите и защите третьих лиц, в том числе гражданских, а также их законных прав и интересов государства при возникновении опасных обстоятельств. В данном случае ключевым моментом при квалификации проступка будет определение соразмерности обороны, то есть недопустимости её превышения.
Осуществляемые по приказу или команде руководства.
Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти.
Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства.
Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.

Помимо этого не допускается привлечение к ответственности в случае отсутствия прямых доказательств, подтверждающих факт совершения проступка. Также наложение взыскания невозможно на лиц, совершивших правонарушение вследствие психологического расстройства. Кроме того запрещается привлечение к дисциплинарной ответственности по норме закона, утратившего силу и по истечении срока давности совершенного правонарушения.

Помимо обстоятельств, исключающих возможность привлечения к ответственности, существуют и факты, позволяющие смягчить или отягчить наказание. К первым относится состояние аффекта, явка с повинной военнослужащего, совершившего проступок, его чистосердечное раскаянье и осуществление действий для предотвращения негативных последствий от совершенного правонарушения.

К отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение дисциплинарных проступков, проведение массовых беспорядков, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих состояние опьянения.

Все факты, которые имеют отношение к рассматриваемому проступку, учитываются руководством при вынесении окончательного решения.

"...1. К грубым дисциплинарным проступкам относятся:

нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;

самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (за исключением офицеров);

неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения;

отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или офицера, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;

уклонение от исполнения обязанностей военной службы;

нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);

нарушение правил несения пограничной службы;

нарушение уставных правил караульной службы;

нарушение уставных правил несения внутренней службы;

нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне;

нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;

уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;

нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;

нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия;

нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;

исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужащим, привлечению военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненным ему по службе военнослужащим преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;

административное правонарушение, за которое военнослужащий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность..."

Источник:

Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 29.07.2011) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")

- солома, сено, гуменные отбросы, вообще корма, содержащие большое количество одеревеневших частей. Г. к. занимают большое место в кормовом балансе и являются основными при кормлении всех с.-х. жив. ...
Сельскохозяйственный словарь-справочник
- вид юридической ответственности военнослужащего перед органами государственного управления за проступки и правонарушения, не связанные с исполнением служебных обязанностей п не являющиеся уголовно наказуемыми...
Словарь военных терминов
- "... - семья, в которой один из ее членов проходит срочную военную службу, т.е. службу по призыву..." Источник: РЕШЕНИЕ Подольского муниципального района МО от 13.10...
Официальная терминология
- вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий...
Энциклопедия юриста
- преступление против военной службы, предусмотренное ст. 336 УК РФ. Данное преступление выражается в следующих действиях: 1) оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением...
Словарь-справочник уголовного права
- документ военно-медицинского учета мирного времени, ведущийся на каждого военнослужащего для регистрации показателей состояния его здоровья, а также рекомендованных и проведенных лечебно-профилактических...
Большой медицинский словарь
- ".....
Официальная терминология
- "...47...
Официальная терминология
- "...3...
Официальная терминология
- "...2. Классная квалификация является показателем, характеризующим профессиональный уровень военнослужащего в соответствии с замещаемой воинской должностью, и присваивается по результатам проведенных испытаний.....
Официальная терминология
- "...Грубые царапины: механическое повреждение стекла в виде черты, ширина которой более 0,1 мм..." Источник: " ГОСТ Р 54177-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло с низкоэмиссионным твердым покрытием...
Официальная терминология
- сухие растительные корма с высоким содержанием клетчатки. К Г. к. относятся: Сено, гумённые корма, Веточный корм, высушенные водоросли...
Большая Советская энциклопедия
- сухие растительные корма с большим содержанием клетчатки. Скармливают жвачным сельскохозяйственным животным, иногда кроликам...
Большой энциклопедический словарь
- прил., кол-во синонимов: 1 выходивший сухим из воды...
Словарь синонимов
- прил., кол-во синонимов: 3 вышедший сухим из воды отвертевшийся ушедший от ответственности...
Словарь синонимов
- прил., кол-во синонимов: 2 не выдававший покрывавший...
Словарь синонимов

"Грубые дисциплинарные проступки военнослужащего" в книгах

Проступки

Из книги Фрагменты речи влюбленного автора Барт Ролан

Проступки ПРОСТУПКИ. По тому или иному совершенно ничтожному бытовому поводу влюбленный субъект считает, что сделал что-то не так в отношении любимого существа, и испытывает из-за этого чувство вины.1. «Едва они приехали на вокзал в ***, как он, ничего не говоря, отыскал по

Грехи и проступки

Из книги Философия истории автора Ивин Александр Архипович

Грехи и проступки Для коллективистического общества характерно резкое разграничение преступления и проступка, гораздо слабее выраженное в индивидуалистическом обществе.В средние века это было разграничение преступления и греха. Преступлениями занималось мирское

7. ПРОСТУПКИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Из книги Философское чтиво, или Инструкция для пользователя Вселенной автора Райтер Майкл

7. ПРОСТУПКИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Теория: Проступки ИО иногда «не дают ему спать спокойно». И можно работать с проступками что называется «в лоб». Но зачастую следующий процесс будет более эффективным (при коротком применении):Процесс: За что (еще) Вы можете взять на себя

Социальные проступки

Из книги Величие Вавилона. История древней цивилизации Междуречья автора Саггс Генри

Социальные проступки Преступления в Древнем мире совершались самые разнообразные – как и в наши дни. Молодые люди покушались на власть отцов (см. главу 7), в Древнем Вавилоне были убийцы (см. главу 7), насильники, простые воры, расхитители и фальшивомонетчики. Пример хищения

Проступки

Из книги Белоэмигранты на военной службе в Китае автора Балмасов Сергей Станиславович

Проступки

Другие еретические проступки

Из книги История инквизиции автора Мейкок А. Л.

Другие еретические проступки Инквизиция никогда не бралась судить обычные моральные проступки или нарушения поведения. Ее деятельность с начала до конца была посвящена преследованию ереси. А ведь ересь включала в себя множество грехов и вела ко всевозможным

Грубые ошибки

Из книги Как научиться водить автомобиль автора Барбакадзе Андрей

Грубые ошибки

Из книги Книга-тренажер автора Барбакадзе Андрей

Грубые ошибки Не уступил дорогу ТС, имеющему преимуществоВы выезжаете на дорогу с прилегающей территории или уже находитесь на дороге, пытаясь начать движение. Левый сигнал поворота у вас включен, вы должны уступить дорогу всем транспортным средствам, находящимся в

Дисциплинарные проступки

Из книги Энциклопедия юриста автора Автор неизвестен

Дисциплинарные проступки ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРОСТУПКИ - вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, организаций и учреждений, а также трудовой, служебной, учебной, воинской и иной

Грубые корма

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ГР) автора БСЭ

10. Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды

Из книги Административное право России в вопросах и ответах автора Конин Николай Михайлович

10. Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды Существует два аспекта ответственности как социальной категории: позитивный, когда ответственность рассматривается в качестве

§ 3. Преступления и проступки

Из книги Дредноуты Балтики. 1914-1922 гг. автора Цветков Игорь Федорович

Наказания за преступления и проступки

Из книги Фронтовые будни артиллериста. С гаубицей от Сожа до Эльбы. 1941–1945 автора Стопалов Сергей Григорьевич

Наказания за преступления и проступки В нашем полку не было шпионов и диверсантов. По крайней мере, мы ничего такого не слышали. Не было и злостных дезертиров. Однако случаи, когда тот или иной бравый солдат исчезал на несколько часов в поисках самогона, оставался на ночь у

Глава 20 «Преступления и проступки»

Из книги Интервью: Беседы со Стигом Бьоркманом автора Аллен Вуди

Глава 20 «Преступления и проступки» ОТЕЦ ИУДЫ: Очи Господни всегда обращены на нас. Из фильма «Преступления и проступки» Насколько я понимаю, сценарий «Преступлений и проступков» создавался во время вашего турне по Европе. Это правда?Да, только следует помнить, и, мне

Проступки монахов

Из книги Том V. Книга 1. Нравственно-аскетические творения автора Студит Феодор

Проступки монахов Братия мои и отцы. Для чего, спрошу я вас, устраивается оглашение? Неужели только для того, чтобы временно прочесть его и потешить ваш слух или чтобы вы из расположения ко мне или с целью благодарности выразили мне похвалу? Нет, никоим образом, не для

Каждый поступок человека влечет за собой определенные последствия. Если же действие индивидуума было нарушением какого-либо устава или свода правил, скорее всего, и результат будет отрицательным. Одной из основных издержек профессии военнослужащего является строгая дисциплина, нарушение которой может сурово караться законом или внутренним статутом.

В данной статье вы подробно узнаете о перечне грубых дисциплинарных проступков военнослужащих, об их характерных свойствах и о том, какие последствия они могут за собой повлечь.

Сущность дисциплинарного проступка

Согласно статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ, грубым дисциплинарным проступком является абсолютное или частичное неисполнение определенного круга обязанностей или внутреннего статута, а также различные правонарушения общественного режима. Наказания по дисциплинарным проступкам применяются только в случае, если нет возможности или существенных поводов для привлечения человека к административной или уголовной ответственности.

Что касается нарушений военнослужащих, вне зависимости от армейского звания, каждый солдат или офицер может быть привлечен к разбирательству по грубым дисциплинарным проступкам.

Стоит также отметить, что для того чтобы привлечь любого индивидуума к ответственности, нужны твердые и неоспоримые доказательства. Иначе запрос о наложении какого-либо взыскания будет отменен.

Дисциплинарные проступки военнослужащих

Перечень грубых дисциплинарных проступков служителей родины регулируется в первую очередь Военным уставом, а также Трудовым кодексом РФ. Стоит отметить, что как и у гражданских лиц, у каждого военнослужащего есть свой начальник. Именно командир какого-либо подразделения определяет, достаточно ли доказательств для наложения ответственности на подчиненного и какое именно взыскание он понесет. Наказания за грубые дисциплинарные проступки отличаются степенью тяжести самого нарушения и устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Военным уставом, а также с различными внутренними статутами, регламентами и местными пактами. Существует две группы дисциплинарных проступков, которые будут рассмотрены ниже.

Категории грубых дисциплинарных проступков

Первая группа дисциплинарных проступков характеризуется меньшей тяжестью, поэтому и взыскания за них менее строгие. Военный устав РФ фиксирует следующие правонарушения служителей родины:

несоблюдение правил статутной коммуникации между представителями армии;

безосновательная отлучка военнослужащего с места несения службы;

отсутствие военнообязанного лица после окончания срока больничного, отпуска или командировки (без основательных причин);

неявка военнослужащего по контракту на рабочее место более трех часов.

Командир подразделения выносит наказание по грубым дисциплинарным проступкам в соответствии с правовыми нормативами и при наличии твердых доказательств, а также выбирает меру пресечения. Как правило, за проступки первой группы взыскания менее жесткие.

Вторая группа грубых дисциплинарных проступков более существенная. Теоретически, служитель родины мог бы нести за них административную ответственность, но данные нарушения регламентируется Военным уставов РФ. К таким проступкам относятся:

неподобающее выполнение служебных обязанностей или назначений, порученных военнообязанному лицу;

неисполнение статутных правил и распоряжений вышестоящих коллег во время патрулирования или дежурства;

причинение физического, душевного или материального вреда товарищу по службе;

повреждение государственного имущества какого-либо подразделения;

безосновательная трата денежных средств, выделенных командиром подразделения военнослужащему;

небрежное использование взрывоопасных, радиоактивных и боевых устройств, а также полное игнорирование инструкций;

несоблюдение свода правил эксплуатации военной техники и различного оборудования;

пребывание на служебном месте в алкогольном или наркотическом опьянении, а также в состоянии психического расстройства;

утаивание существенной информации командиром подразделения;

игнорирование срока аннулирования наказания по дисциплинарным проступкам;

отклонение от ответственности военнослужащим.

За этот перечень грубых дисциплинарных проступков применяются самые строгие наказания. Далее в статье вы узнаете о типах взысканий за вышеперечисленные нарушения первой и второй группы.

Взыскания по проступкам

За первую группу дисциплинарных проступков законодательство Российской Федерации регламентирует такие виды наказаний как:

словесный выговор;

строгий выговор на конкретный срок;

снятие военнослужащего с ближайшего увольнения;

выговор с возможностью дальнейшей утраты звания или должности.

Ко второй группе взысканий относятся более суровые виды наказания, которые закреплены Военным уставом РФ. К ним принадлежат:

конфискация знака отличия военнообязанного лица, что может повлечь за собой утерю какого-либо статуса;

снижение служителя родины в военной должности или в звании;

устранение от несения контрактной службы раньше прописанного срока;

отчисление военнообязанного лица из образовательных учреждений (кадетский корпус, различные военные училища, соответствующие институты);

назначение дисциплинарного ареста на индивидуума;

предоставление отказа от участия в военных сборах;

отстранение от сезонных военных сборов.

Разбирательства по дисциплинарным проступкам

Согласно материалам по грубым дисциплинарным проступкам, каждый начальник должен досконально проверять доказательства, указывающие на участие какого-либо военнослужащего в совершении неправомерного действия. Также если проступок был совершен группой военнообязанных лиц, как правило, все участники происходящего обязаны предоставить объяснительные в письменном виде. Если же нарушитель отказывается от изложения причин проступка на бумаге, то его вина будет доказана автоматически. Стоит отметить, что даже после этого разбирательства по грубым дисциплинарным проступкам не закроются, а командир должен будет отчитаться о состоянии проверки высшему руководству.

Система привлечения к ответственности

Совершение индивидуумом какого-либо действия из перечня грубых дисциплинарных проступков влечет за собой определенный порядок проверки по конкретным критериям:

Место, время и дата учинения противоправного действия.

Сущность нарушения (степень тяжести проступка).

Личные данные о группе лиц, которые были участниками какого-либо проступка.

Мотивы и обстоятельства совершения дисциплинарного нарушения (сведения о том, что конкретно натолкнуло военнослужащего на совершение им противоправного поступка).

Доказательства вины нарушителя.

Данные из личного дела военнообязанного лица.

Определение последствий грубого дисциплинарного проступка.

Смягчающие и отягощающие обстоятельства.

Прочие детали нарушения, которые могут быть важны в процессе разбирательства.

Стоит отметить, что детальный сбор данных и тщательная проверка - это прямая обязанность руководства. Невыполнение данной процедуры входит в перечень грубых дисциплинарных проступков.

Отличительные характеристики процедуры привлечения к ответственности

Для того чтобы справедливо взыскать военнослужащего, в процессе разбирательства руководство обязано собрать необходимую информацию о случившемся, а также детально проанализировать ситуацию. К доказательной базе относятся следующие служебные материалы:

свидетельские показания, которые оформляются в письменном виде;

видео- и аудиозаписи, а также фотографии с места нарушения, вещественные доказательства;

заключение медицинского эксперта, если есть необходимость.

Отказ от прохождения медицинского обследования является отягощающим обстоятельством. В этом случае вина военнослужащего будет доказана автоматически. Однако данная экспертиза может также подтвердить отсутствие вины подозреваемого в нарушении, в таком случае возможное взыскание будет отменено.

Возможность аннулирования ответственности

Существует ряд конкретных обстоятельств, при которых взыскания по грубым дисциплинарным проступкам не будут осуществляться, а потенциальный нарушитель будет признан невиновным. К этим фактором, относятся следующие ситуации:

самозащита;

обеспечение безопасности гражданских лиц;

оборона в различных опасных ситуациях;

защита интересов страны и армии.

Стоит отметить, что первостепенное значение имеет соизмеримость и необходимость совершения дисциплинарного проступка. Кроме вышеперечисленных обстоятельств, в Военном уставе четко прописаны другие факторы, из-за которых возможность получения наказания военнослужащим исключается. К ним относятся:

исполнение приказа командира;

совершение незаконного действия при аресте преступника или передачи его вышестоящим подразделениям;

противоправный поступок совершался при неконтролируемых обстоятельствах или по принуждению;

отсутствие каких-либо доказательств;

наличие у подозреваемого психических отклонений.

Помимо факторов, исключающих возможность вынесения наказания, существуют смягчающие обстоятельства, которые могут уменьшить степень тяжести проступка.

Как “смягчить” наказание для военнослужащего?

Руководство в ходе расследования обязано обращать внимание на определенные факторы, которые доказывают, что мотивы подозреваемого не были умышленными или жестокими. Военный устав РФ регламентирует следующие условия для смягчения наказания:

искреннее раскаяние и признание вины подозреваемым;

самовольное информирование командира о нарушении;

совершение определенных действий для предотвращения дисциплинарного проступка;

добровольная попытка ликвидировать нанесенный ущерб или денежная компенсация;

совершение правонарушения в состоянии аффекта (доказанные психические расстройства исключают возможность вынесения наказания, а не “смягчают” его).

Стоит отметить, что даже после вынесения наказания командиром подразделения военнослужащий, а также член его семьи или товарищ по службе может подать на повторное рассмотрение дела в порядке, установленном законом.