Привод в уголовном судопроизводстве. Теория всего Принудительное доставление лица к дознавателю следователю

⁰

Привод – мера уголовно-процессуального принуждения, применяемая в рамках возбужденного уголовного дела, состоящая в принудительном доставлении органами дознания в органы расследования или суд для участия в процессуальных действиях вызываемых лиц, не явившихся по неуважительной причине.

Для вызова лица на участие в следственных действиях направляется повестка, о которой подробно написано в статье « ». Для принятия решения о приводе достаточно направления одной повестки и неявки по ней лица к следователю (дознавателю) либо в суд без уважительной причины. Однако на практике особенно по сложным уголовным делам повестки могут направляться неоднократно.

Подлежат приводу участники уголовного судопроизводства (в повестке должен быть указан процессуальный статус вызываемого лица), однако в отношении отдельных лиц привод запрещен.

Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Привод разрешено проводить с 6 часов утра до 22 часов по местному времени, в ночное время суток (соответственно с 22 часов до 6) только в случаях, не терпящих отлагательства.

Основания для привода

Перед приводом следователь (дознаватель) собирает доказательства нарушения вызываемым лицом порядка уголовного судопроизводства и выносит постановление о приводе при условии следующих требований:

повестка о вызове на следственное действие направлена в соответствии с законными требованиями и доставлена (доведена) до участника уголовного процесса;
вызываемое лицо не явилось в соответствии с указанными в повестке требованиями (к конкретному должностному лицу либо в суд по определенному адресу в строго определенную дату и время);
отсутствуют уважительные причины неявки.

При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, вызываемое лицо незамедлительно уведомляет орган, которым он вызывался.

В уголовно-процессуальном законодательстве не определен порядок такого уведомления. Однако в повестке указывается телефон должностного лица либо судьи, поэтому уведомление на практике происходит посредством телефонного звонка с устным сообщением об уважительных причинах невозможности явки в указанную дату.

Уважительные причины неявки могут быть разными (получение повестки после даты вызова, заболевание, удостоверенное врачом, временное нахождение в другом городе, либо за пределами Российской Федерации и т.п.).

Механизм осуществления привода

В случае сбора указанных доказательств и принятие решения о приводе следователь (дознаватель) выносит соответствующее постановление, а суд определение. При этом, такое постановление следователя (дознавателя) не санкционируется его руководством, либо судом.

Постановление следователя (дознавателя) о приводе направляется руководителю органа дознания, который организует проверку указанных в нем сведений о лице, подлежащем приводу, а также принимает меры к установлению его фактического местонахождения.

Для осуществления привода он выделяет сотрудника или группу (наряд) сотрудников полиции с учетом конкретных условий, необходимых для исполнения постановления (определения) о приводе. Кроме этого, в случае необходимости выделяет автотранспорт и другие технические средства (например, наручники) для обеспечения привода.

В постановление указано, где проживает вызываемое лицо, поэтому по практике доставляют лицо с места его жительства, но бывают исключения.

В случае, установления фактического местонахождения лица, подлежащего приводу, сотрудники полиции, обязаны достоверно установить личность лица, подвергаемого приводу, на основании имеющихся в постановлении (определении) о приводе сведений (фамилия, имя, отчество, год рождения и место нахождения). Если в постановлении (определении) о приводе отсутствуют отдельные данные, позволяющие установить это лицо или место его пребывания, и восполнить их не представилось возможным, орган дознания немедленно извещает об этом инициатора привода.

Далее лицу, в отношении которого осуществляется привод, объявляют под расписку постановление (определение) о приводе. В случае отказа от подписи лица, подлежащего приводу, сотрудником полиции либо старшим группы (наряда) сотрудников полиции, исполняющим привод, в постановлении (определении) о приводе делается соответствующая запись.

Лицу, подлежащему приводу, разъясняются его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его привода, право на отказ от дачи объяснения.

Особенности осуществления привода

В случае отсутствия по месту жительства вызываемого лица постановление о приводе является формальностью, которую зачастую обязан выполнить следователь (дознаватель).

Даже если такое лицо находится в квартире, но не открывает входную дверь прибывшим сотрудникам полиции, последние не имеют законных полномочий её вскрывать принудительно.

Орган дознания, получая постановление о приводе, не заинтересован в выполнении дополнительных поручений и сотрудники органа дознания могут формально отнестись к его выполнению.

В тоже время, орган дознания в отдельных случаях проявляет нестандартные подходы к осуществлению привода, например, могут найти вызываемое лицо на каком-нибудь мероприятии. При отсутствии вручения повестки вызываемому лицу надлежащем образом такие действия, по приводу лица, являются спорными.

При нарушении прав доставляемого лица возможно обжаловать постановление следователя (дознавателя) о приводе, а также действия сотрудников полиции, осуществляющих привод.

Вопросы, комментарии и отзывы просим оставлять в ниже приведенной форме, мы будем рады общению с Вами.

Ст. 113 УПК РФ закрепляет понятие привода как принудительной явки в органы дознания или суд. Если во время проведения следствия или судебного разбирательства лиц, присутствие которых требуется несколько раз, не появляясь у следователя или другого должностного лица, то по отношению к ним применяется привод – норма, регулируемая ст. 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Действия, проводимые во время расследования или судопроизводства, строго регулируются УПК. Если во время предварительного следствия потребовалось присутствие участника происшествия, то ему направляется повестка, в которой указаны дата, время и адрес, куда нужно подъехать. Если вызываемое лицо не появляется в обозначенное время, то в отношении него применяется привод.

Принудительное доставление применяется в отношении:

Потерпевшего.
Подозреваемого.
Обвиняемого.
Свидетелей.

Все указанные лица при повторной неявке по требованию подлежат принудительному доставлению в ОВД или суд.

Согласно последней редакции, если у участников происшествия имеются причины, по которым они не могут прибыть к следователю, дознавателю или в суд, то обязанность этих лиц сразу же сообщить о резонах в соответствующие органы. Законодатель запрещает вызов участников разбирательства ночью (с 10 вечера до 6 утра). Время учитывается не московское, а местное. Вызов возможен, если возникли безотлагательные обстоятельства.

Гражданин, получивший уведомление о приводе, наделён обязательством поставить свою подпись на этом уведомлении. Кодексом запрещено подвергать принудительной явке лиц, не достигших возраста 18 лет, беременных женщин и людей, состояние здоровья которых не позволяет им покидать свой дом. Болезнь в обязательном порядке подтверждается заключением врача, которое направляется в орган дознания.

Осуществить доставление человека, не появившегося у следователя по вызову, вправе судебные приставы или лицо, уполномоченное на это дознавателем, следователем или судьёй.

Порядок привода регулируется УПК и Инструкцией о порядке осуществления привода, утверждённой Министерством внутренних дел.

Привод в уголовном процессе применяется в случае, если вызываемое лицо дважды проигнорировало требование. Если нет подтверждения, что участник или очевидец происшествия получил повестку, то ни одно должностное лицо не вправе применить к нему принудительное доставление.

Если же имеются подтверждения в виде подписи и даты на уведомлении о вызове, но лицо не приходит, то следователь или дознаватель вправе направить к нему пристава или специально назначенного служащего. Этот служащий в случае отказа последовать за ним добровольно обязан привести гражданина принудительно, но применять силу, надевать наручники или иначе ограничивать свободу потерпевшего, подозреваемого или свидетеля, категорически запрещено.

Наоборот, законодатель говорит, что полицейский или пристав должен проявлять дружелюбие и быть очень вежливым с лицом, в отношении которого осуществляется привод. Такое поведение не вызовет подозрений, что важно, если нужно доставить в отделение человека, который подозревается в совершении преступления. После того как лицо было доставлено, следователь проводит допрос.

Гражданин вправе отказать последовать за полицейским, объясняя это уважительными причинами.

К факторам, на основании которых явка невозможна, относятся:

Эти причины законодатель отметил как уважительные, но их требуется подтверждать документально. Полицейский, исполняющий постановление, обязан сообщить о наличии факторов начальнику.

Лицо вправе отказаться от дачи разумного объяснения последовать за полицейским. Но отказ без объяснения причин и создание препятствий отправлению своих обязанностей судебным приставом заканчивается для гражданина судопроизводством по административному правонарушению. Отдача от несоблюдения требований судебных приставов нанесёт удар по кошельку.

Если кратко описать резоны, по которым гражданин может быть вызван в ОВД ночью, то к ним относятся:

Появление новых фактических оснований для срочного вызова участника происшествия.
Появление обстоятельств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу, что без проведения срочного допроса эти обстоятельства могут быть безвозвратно потеряны.

Только основываясь на указанных причинах, возможно принудительное доставление гражданина в ночное время.

Согласно Постановлению суда по Алтайскому краю очевидец происшествия, не явившийся дважды на вызов следователя и препятствующий выполнению должностных полномочий судебного пристава, был приговорён наказанию в виде оплаты штрафа в размере 1 000 рублей. Указанное деяние рассматривалось как административное правонарушение.

Правонарушитель:

чинил препятствия реализации обязанностей судебного пристава;
отказался явиться по требованию без указания уважительных причин.

Суд Омской области прекратил производство по делу в отношении свидетеля, который не явился по повестке ввиду распития алкогольных напитков. За это ему было вменено административное правонарушение, но суд признал его недействительным и оправдал гражданина. Если суд первой инстанции вынесет решение о вменении правонарушения, то нет гарантии, что это решение подлежит изменению судом высшей инстанции.

Решение суда признавать административным правонарушением отказ или неявку по вызову к следователю или в суд как участника или очевидца происшествия зависит от действий этого лица. Из практики видно, что тот, кто оказывает сопротивление и препятствует исполнению должностных обязанностей полицейских или приставов, выплачивает штраф.

Бывают случаи, когда гражданин:

В этих случаях гражданину впоследствии придётся обратиться за помощью к юристу. Юрист, в свою очередь, с помощью научного подхода к делу объективно расценит ситуацию, и основываясь на законодательных актах и Постановлениях Верховного Суда РФ, даст грамотную консультацию касательно дальнейших действий.

Адвокат поможет подготовить нужные документы для предоставления в суд или следователю, которые подтвердят уважительность резонов неявки лица для дачи свидетельских показаний.

Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 113 УПК РФ

Статья 113 УПК РФ. Привод (действующая редакция)

1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд.

3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.

4. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов - на основании постановления суда.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]

Текст статьи 113 УПК РФ в новой редакции.

1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу.

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 113 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. Привод в уголовном судопроизводстве есть принудительное доставление в органы предварительного расследования и в суд подозреваемого, обвиняемого, а также свидетеля или потерпевшего, не явившихся по вызову без уважительной причины.

2. Причины неявки по вызову того или иного участника процесса должны быть установлены до принятия решения о приводе. Если имеется уважительная причина неявки (болезнь, стихийное бедствие, авария, катастрофа, командировка, бездорожье, землетрясение и т.п.), то привод не применяется, а лицо повторно вызывается повесткой, телефонограммой или телеграммой.

3. При наличии уважительных причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, подозреваемый, обвиняемый, свидетель, потерпевший должен незамедлительно уведомить об этом любыми возможными средствами орган, которым он вызывался.

4. Обвиняемый (подозреваемый) может быть подвергнут приводу без предварительного вызова только в тех случаях, когда он скрывается от следствия или не имеет определенного места жительства, но при условии, что эти и другие обстоятельства дела не дают основания для задержания или заключения лица под стражу.

5. Привод лица производится по мотивированному постановлению дознавателя, следователя, прокурора и судьи либо по определению суда, которые немедленно направляются для исполнения уполномоченному на то органу. Привод на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи производят органы дознания, а также судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов по постановлению суда по месту фактического проживания лиц, уклоняющихся от явки по вызову.

6. Перед исполнением постановление (определение) о приводе объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на соответствующем документе.

7. Закон запрещает производить привод в ночное время, т.е. в промежуток с 22 до 6 часов по местному времени, кроме случаев, не терпящих отлагательства (см. коммент. к ст. 5).

8. Приводу не подлежат несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место лечения или пребывания, что подлежит удостоверению лечащим или дежурным врачом либо руководителем медицинского учреждения. Перечень лиц, не подлежащих приводу, является исчерпывающим.

9. При исполнении привода должны соблюдаться все гарантии неприкосновенности личности, чести и достоинства человека и гражданина, его жилища (см. коммент. к ст. 9 - 13).

10. Неповиновение исполнению привода и т.п. действия должны расцениваться как неподчинение законному требованию органа дознания или судебного пристава и влечь последствия в зависимости от характера и общественной опасности деяния лица, подлежащего приводу.

11. Общие положения и порядок осуществления привода подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля органами внутренних дел регламентируются Инструкцией о порядке осуществления привода, утвержденной Приказом МВД России от 21.06.2003 N 438 (БНА. 2003. N 47).

Следующий комментарий к статье 113 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 113 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

1. После уведомления о невозможности явки бремя доказывания неуважительности причин неявки, включая заболевание, удостоверяемое врачом, лежит на должностном лице или органе, по постановлению (определению) которого применяется привод.

2. При осуществлении привода недопустимо чрезмерное насилие, оскорбление и унижение человеческого достоинства лица, подлежащего приводу.

3. При необходимости доставить в ночное время в орган дознания или к следователю подозреваемого привод применяется лишь в случаях, не терпящих отлагательства (эти случаи в Кодексе не указаны).

4. Привод на основании постановления дознавателя, следователя осуществляется милицией, по решению суда - судебными приставами.

5. Каждый имеет право на возмещение государством морального и имущественного вреда, причиненного незаконным приводом (ст. 53 Конституции РФ).

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору и в суд.

3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящем статьи, незамедлительно уведомляет орган, которым они вызывались.

4. Постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательств.

7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, а также судебными приставами по ОУПДС- на основании постановления суда.

По общему правилу подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель подвергаются приводу, когда они не являются по вызову суда без уважительных причин.

Уважительными причинами неявки лица по вызову признаются:

Болезнь вызываемого лица, лишающая его возможности явиться, что подлежит удостоверению врачом;

Несвоевременное получение повестки;

Иные обстоятельства, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок (нарушение транспортного сообщения, болезнь члена семьи, требующая постоянного ухода, стихийные бедствия и т.д.). Исчерпывающий перечень таких уважительных причин определить невозможно. В каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств.

Для осуществления привода судья выносит мотивированное постановление, а суд-определение, которое перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью.

Процессуальная форма этого постановления включает: наименование, указание места и даты составления, лица, которое его составило, с указанием наименования органа, специального звания или классного чина, номера уголовного дела, изложения основания привода, полные данные и место нахождения лица, к которому применяется привод, наименование органа или фамилия и инициалы должностного лица, которому направляется данное постановления для исполнения. В постановлении также должна быть отметка об объявлении его лицу, к которому применяется привод, удостоверенная его подписью.

Определения и постановления поступают в канцелярию отдела судебных приставов. Там они регистрируются в журнале входящей документации. Поступившее постановление или определение о приводе рассматривается старшим судебным приставом. Затем, как правило, они передаются заместителю начальника отдела по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов или старшему группы ОУПДС. Заместитель начальника отдела или старший группы ОУПДС поручает исполнение привода судебному приставу по ОУПДС или группе судебных приставов. Определения и постановления регистрируются в специальном журнале и выдаются судебному приставу для исполнения под роспись.

Поступившее постановление судебного пристава- исполнителя о приводе утверждает и визирует старший судебный пристав, который организует его точное и своевременное исполнение. Старший судебный пристав поручает исполнение привода судебному приставу по ОУПДС или группе судебных приставов. Данное постановление регистрируются в специальном журнале, и выдается судебному приставу по ОУПДС для исполнения под роспись.

В случае отказа от добровольной явки лицо, подлежащее приводу на основании определения суда или постановления судьи, доставляется к месту вызова принудительно, путем сопровождения его судебным приставом по ОУПДС или группой судебных приставов.

Привод исполняется подразделением судебных приставов по ОУПДС, как правило, по месту фактического проживания лица, уклоняющегося от явки. Основанием для исполнения привода является определение суда, постановление судьи, постановление дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав по ОУПДС или группа приставов в день привода выезжают к месту фактического нахождения лица подлежащего приводу, устанавливают по документам ею личность, объявляют ему под роспись определение или постановление суда, либо судебного пристава-исполнителя.

О болезни, а также об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению привода (стихийное бедствие, наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними, длительный перерыв в движении транспорта и т.п.), судебный пристав по ОУПДС извещает суд или старшего судебного пристава приложением рапорта.

Судебные приставы по ОУПДС на время осуществления привода обеспечиваются автотранспортом.

В случаях злостного неповиновения или сопротивления законным требованиям судебный пристав по ОУПДС для осуществления привода имеет право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке, определенном Федеральным законом «О судебных приставах».

Привод несовершеннолетнего, не достигшего 16- летнего возраста, производится через его родителей либо его законных представителей.

Доставленное в суд лицо по требованию судьи или судебного пристава-исполнителя может находиться под контролем судебного пристава по ОУПДС до окончательного выполнения судебных или исполнительных действий.

В процессе доставления следует проявлять бдительность, исключая возможность доставляемого скрыться, причинить себе или окружающим вред, уничтожить уличающие его документы, хранящиеся у судебного пристава, особенно при сопровождении подсудимого.

При доставлении лица судебный пристав по ОУПДС составляет акт, в котором указывает место, время и характер правонарушения, принятые к лицу меры, свидетелей. Акт передается председателю суда, председательствующему в судебном заседании либо судье, по постановлению или определению которых был осуществлен привод. Старшему судебному приставу о произведенном приводе судебный пристав по ОУПДС представляет отчет.

В соответствии с указанием ФССП России от 02.07.2008 № 12/03-8556-ВВ была введена новая форма отчетности по итогам принудительного привода - контрольный лист (бланк) о доставке лица, подлежащего приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю, с отметкой (подписью) доставленного лица об осуществлении его привода.

Указанный контрольный лист заполняется доставляемым лицом и подшивается к отчету об осуществлении привода. При отсутствии контрольного листа привод считается неисполненным. В случае отказа доставляемого лица от заполнения контрольного листа, судебными приставами (не менее двух человек) составляется соответствующий акт.