Можно ли получить загранпаспорт если есть судимость. Влияет ли судимость на получение загранпаспорта

⁰

От возникновения проблем с законом не застрахован никто. Для этого вовсе не обязательно быть злостным правонарушителем. Иногда простое стечение обстоятельств способно кардинально изменить жизнь человека. В результате у него появляется судимость, которая лишает его многих благ и возможностей. Зачастую гражданин, отбывший наказание, чувствует себя изгоем в обществе: его не хотят брать на работу, отказывают в выезде за границу. Поэтому многие из тех, у кого ранее были проблемы с законом, хотят знать, можно ли получить загранпаспорт с судимостью в 2019 году и является ли правомерным отказ в выдаче этого документа.

Как наличие судимости влияет на получение загранпаспорта

Что писать в анкете, если судимость имела место

Заполнение графы в анкете относительно имеющей место судимости является обязательным. Скрывать тот факт, что заявитель ранее был осужден, не имеет смысла, так как сотрудники миграционной службы тщательно проверяют полученную информацию по различным информационным базам (включая базу данных МВД).

В заявлении нужно будет указать, где, когда, по какой статье и на какой срок был осужден претендент на получение загранпаспорта, а также когда он был освобожден. Информация должна быть подтверждена документально.

Как быть в случае условной судимости

В соответствии со статьей 86 УК РФ, под судимостью следует понимать правовое положение гражданина, осужденного за совершение преступления. Условное наказание – это такая же судимость: человек был осужден за совершение преступления, просто суд учел те или иные обстоятельства и принял решение о назначении более мягкого наказания. Поэтому информацию о наличии условной судимости в анкете на загранпаспорт указывать нужно. Хотя этот вопрос активно обсуждается на различных форумах, и многие юристы говорят о том, что о наличии погашенной условной судимости можно вообще не упоминать.

Но существует и «обратная сторона медали». Дело в том, что сотрудники миграционной службы обязательно проверят поданную информацию и привлекут заявителя к административной ответственности за предоставление заведомо неправдивых данных. Отказать в выдаче заграничного паспорта при наличии погашенной или снятой судимости они не имеют права, поэтому лучше честно сообщить о том, что данный факт имел место, и предъявить указанные выше справки.

Может ли нахождение под следствием (задержание) стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта

Нахождение под следствием или задержание делает невозможным получение заграничного паспорта. Пунктом 3 статьи 15 Федерального Закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» №114-ФЗ предусмотрено, что право на выезд (въезд) из страны может быть временно ограничено для лиц, подозреваемых в совершении преступления или привлеченных в качестве обвиняемых по уголовному делу до принятия судом решения и вступления в законную силу вынесенного приговора.

Однако существуют некоторые нюансы, о которых людям, имеющим проблемы с законом, обязательно следует знать. О них пойдет речь ниже.

Выезд за пределы страны до погашения или снятия судимости: о чем нужно знать

Граждан, имеющих проблемы с законом, интересует, можно ли получить загранпаспорт с непогашенной судимостью. Вероятно, многие удивятся, но такая возможность существует. Есть несколько исключений из правил, позволяющих выехать за рубеж до снятия или погашения судимости.

В частности, получить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ за рубежом, и покинуть пределы страны можно при условии возникновения необходимости:

срочно навестить родных и близких, находящихся за пределами РФ, у которых диагностировано серьезное заболевание;
посетить похороны членов семьи.

В обоих случаях необходимо документально подтвердить факт возникновения непредвиденных обстоятельств. В качестве доказательств могут выступать документы (справки) из медицинских учреждений, в которых проходят лечение родственники, свидетельства о смерти или отправленные соответствующим образом телеграммы с сообщениями о кончине.

Граждане, у которых возникли проблемы с законом, имеют право подать заявление о срочном выезде за пределы Российской Федерации с просьбой освободить их от отбывания наказания на период поездки.

Что говорят граждане, имеющие судимость, о возможности получить загранпаспорт

Получение заграничного удостоверения личности при наличии судимости – достаточно актуальная проблема. Ежегодно под следствие попадают тысячи людей, многие из которых впоследствии становятся на «путь исправления» и хотят вести нормальную жизнь. Вполне понятно, что россияне обсуждают этот важный вопрос на различных форумах. Вот что пишут люди, столкнувшиеся с подобной проблемой.

«Был у меня печальный опыт. В течение 10 лет я числился в базе данных ЦАБ МВД как подследственный по уголовному делу. По вынесенному судом решению я получил 3 года условно с 2-летним испытательным сроком (от зоны бог миловал). Предчувствуя возможные проблемы, я взял для ФСИН справку о том, что решение вступило в законную силу и испытательный срок закончился. Так за 10 лет я поменял два загранпаспорта. Вопросов не возникало. Подавая документы, я каждый раз предъявлял копию справки, которую сидевший на приеме инспектор заверял печатью. В ЦАБ отправлялся запрос, на который приходил ответ, что загран выдавать нельзя, но мне его выдавали, так как была справка. Год назад обратился в прокуратуру с просьбой внести изменения в ЦАБ. После этого получил очередной загранпаспорт уже без предъявления справки. Тем, у кого УДО или ограничения (надзор или что-то другое), загран выдают только при наличии веских оснований (это может быть смерть близкого родственника, необходимость выезда на лечение). Если ограничений нет, даже непогашенная судимость не помешает получить загранпаспорт».

Вы совершили преступление и вас осудили, но полагающееся за него наказание уже отбыли. Но судимость не далась никуда, и этот факт портит вашу биографию. Можно ли получить загранпаспорт с судимостью в 2019 году? Служащие миграционного ведомства считают, что исключительно после погашения этого правового состояния человек может осуществить зарубежную поездку.

Сколько нужно времени

Погашение судимости – это момент, когда у судимость человека больше нет правовых последствий. Ускорить процесс на него повлиять нельзя, надобно подождать определенный период после освобождения. Зависит период ожидания от того, насколько «тяжелая» ваша статья (ст. 86 УК РФ):

Судимость снимается для условно осужденных после окончания их исправительного периода;
Лица, которые получили штрафы или исправит. работы должны будут ждать после исполнения своего наказания 1 год;
Среднетяжкие преступления предполагают ожидание 3 года;
За преступления тяжкой степени, а также особо тяжкой человек должен ждать от 8 лет до 10.

Если человек досрочно был освобожден, что отсчитывается срок погашения после его освобождения. Помимо погашения судимости «своим ходом», есть и снятие судимости.

Судебный вердикт

Судимость могут снять за образцовое поведение, и в прочих ситуациях, предусмотренных законом. Осуществлено это может быть по вашему ходатайству судье. В отличие от погашения, в рассматриваемом случае, многое зависит от активности преступника.

Ограничение прав

Человек является судимым с момента, как наберет силы оглашенный судьей приговор, и до погашения и снятия судимости.

Теперь на человека распространяются различного рода ограничения. Не будем детально рассматривать уголовную часть. Запрещается иметь оружие, работать на некоторых предприятиях, руководящие должности – также под запретом. Каждый подобный запрет имеет в законе отдельную статью. Статья 15 ФЗ №114-ФЗ о выезде за пределы РФ ограничивает свободу перемещения.

Что указано в Законе

Все могут зайти на сайт ФМС и посмотреть список оснований, по которым будет отказ в выдаче загранпаспорта. В том числе и четвертый пункт указанной статьи: «Осужден за преступление, до освобождения от наказания или до отбытия наказания».

Что значит, если свое название вы отбыли или освобождены по определенным причинам от него, то работники миграционного ведомства не вправе вам отказать в выдаче загранпаспорта. Закон гласит не о погашении судимости, а только об отбытии наказания.

Разделяют эти два события несколько лет ожидания. Единственное исключение – персоны, за которыми устанавливается административный надзор – обычно такое наказание по достаточно серьезным статьям.

Оформление загранпаспорта с судимостью почти не отличается для прочих граждан России. Единственная разница – при заполнении анкеты на биометрический документ нужно указать, на какой срок, кем и в каком году вас осудили. Этого пункта нет в анкетном бланке за загранпаспорт старого формата.

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В 15 статье документа приводятся причины возможного временного ограничения права на выезд из страны граждан, имеющих проблемы с законом.

Если была снята

Получить загранпаспорт и старого образца, и биометрический при погашенной или снятой судимости можно без проблем. Сроки погашения судимости указаны в ст. 86 УК РФ и составляют:

за преступления небольшой и средней тяжести – от года до трех лет после отбытия наказания;
за тяжкие и особо тяжкие – 8 и 10 лет;
при условном сроке осуждения – по окончании периода наказания.

Важно! Изменения в статью 86 УК были внесены в июле 2013 года (ранее сроки погашения судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления составляли соответственно 6 и 8 лет). В соответствии со ст. 10 УК РФ увеличенные сроки погашения судимости касаются тех граждан, которые осуждены после июля 2013 года.

Погашение происходит автоматически, а процедура снятия судимости применима не ко всем. Необходимо наличие следующих обстоятельств для осужденного гражданина:

объявленная амнистия;
тяжелая болезнь осужденного;
отказ заявителя от обвинения;
отмена статьи УК, по которой выдвигалось обвинение;
истечение срока давности приговора, наказание по которому осужденным не исполнено по независящим от него причинам.

Из видео узнаете, через сколько времени можно получить загранпаспорт после судимости:

При непогашенной

На вопрос о возможности получения загранпаспорта при непогашенной судимости нет однозначного ответа. Теоретически – можно, т.к. в основном законе, регулирующем выдачу загранпаспортов, погашение судимости не ставится условием для возможности получения загранпаспорта. В п. 4 ст. 15 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. говорится лишь о временном ограничении права осужденных граждан на выезд за границу до отбытия ими наказания.

Получается, что после выполнения этого условия, отбыв наказание, гражданин может подать заявление на получение загранпаспорта. На практике – даже юристы дают ответы прямо противоположные. Поэтому лучший совет – проконсультироваться в том подразделении по вопросам миграции МВД, куда гражданин планирует подавать заявление на выдачу загранпаспорта.

Кстати, пункт 12 нового бланка заявления (приложение № 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД от 16.11.2017 № 864) также подтверждает, что сотрудников отделений по вопросам миграции для принятия решения о выдаче загранпаспортов интересуют только такие моменты в биографии заявителей, как наличие или отсутствие у них на дату подачи заявления статуса осужденного, подозреваемого или обвиняемого:

«12. Имеются ли обстоятельства, при которых может быть ограничено Ваше право на выезд из Российской Федерации? (если да, то укажите какие):

Осуждены за совершение преступления (не указывать после отбытия, исполнения наказания или освобождения от наказания).
Являетесь подозреваемым или обвиняемым».

На заметку. В приведенном пункте заявления нет ни слова о погашении судимости.

Тем, кто под следствием или условно осужден

Могут ли получить документ те, кто находится под следствием или условно осужден? Право граждан на выезд за пределы России, а, значит и на получение загранпаспорта, временно ограничивается, если они:

являются подозреваемыми либо обвиняемыми (находятся под следствием) – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
осуждены за совершение преступления – до окончания срока наказания (условно осужденные в том числе).

Дополнительные документы

В интернете встречается информация о том, что к пакету основных документов для оформления и получения загранпаспорта надо добавить еще две справки:

справку об освобождении;
судебную справку-постановление о решении судьи или копию приговора.

Состав пакетов документов для оформления загранпаспортов старого образца и нового поколения определяется Административными регламентами, утвержденными приказами МВД № 864 и № 889 от 16 и 27 ноября 2017 года соответственно. В исчерпывающие перечни документов, необходимых для оформления загранпаспортов, эти справки не входят (процесс оформления загранпаспорта и необходимый для этого пакет документов мы рассматривали ).

Кроме того, в регламентах говорится о запрещении отделениям миграции требовать от заявителей осуществления действий для получения государственной услуги (оформления загранпаспорта), связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Как оформить загранник, если была судимость и она погашена? Загранпаспорт в таком случае оформляется на общих основаниях при представлении им утвержденного набора документов и в установленный . Если освобождение было досрочным (УДО), срок погашения начинает отсчитываться сразу после выхода на свободу.

С непогашенной судимостью в получении загранпаспорта могут возникнуть проблемы. И если для его оформления можно приводить довод об отсутствии в законе требования о погашении судимости, то при обращении за визой все равно последует отказ. Вывод один – дождаться автоматического погашения судимости или примерным поведением постараться через суд уменьшить срок погашения.

Подводя итог, можно сказать, что получить загранпаспорт судимым можно. Лучше, если судимость погашена. При непогашенной судимости закон не запрещает оформление и , но на практике решение зависит от политики конкретного отделения по вопросам миграции территориального подразделения МВД. Стопроцентный отказ в получении загранпаспорта получат те граждане, что находятся под следствием или срок наказания которых еще не истек (в том числе условного).

Судимость – малоприятный факт биографии, который нередко осложняет жизнь. Это касается и выезда в другую страну: если на человека заведено уголовное дело, заграничный паспорт он не получит. Зато после отбытия наказания миграционные органы не вправе . Чтобы путешествие не сорвалось, нужно заранее узнать, как получить загранпаспорт с судимостью.

Согласно российскому законодательству те, кто был осужден за совершение преступления, ограничиваются в правах. Это касается и . Чтобы человеку снова было предоставлено право выезда, судимость должна быть снята или погашена .

Тем, кто интересуется, можно ли получить загранпаспорт с судимостью, нужно знать некоторые нюансы. Снятие судимости – достаточно сложная процедура, которая встречается редко. Судимость может быть снята из-за отказа потерпевшего от своего обвинения, тяжелой болезни подсудимого или, например, истечения срока давности приговора, который по каким-либо причинам не был исполнен. Снять судимость имеет право только суд.

Что такое погашенная судимость, в какой срок она погашается

Погашение судимости представляет собой прекращение ее действия автоматически, то есть специальное решение суда для этого не требуется. Срок, в течение которого она погашается, зависит от статьи, по которой человек был осужден:

Для условно осужденных погашение наступает по отбытии наказания. Во время условного срока выезжать из страны нельзя даже с действующим загранпаспортом, поскольку это может быть приравнено к побегу.
Если виновный приговорен судом к общественным работам или выплате штрафа, после выполнения своих обязательств человек вправе оформить заграничный паспорт.
При совершении преступлений средней и небольшой тяжести судимость считается погашенной через 1-3 года.
Тем, кто совершил тяжкие или особо тяжкие преступления, получить документ будет возможно только через 8-10 лет после того, как наказание было отбыто полностью.

В тех случаях, когда человека освобождают досрочно, срок погашения отсчитывается непосредственно после освобождения.

Особенности оформления

Если человеку требуется загранпаспорт и правоохранительные органы больше не имеют к нему претензий, можно подавать документы. Их перечень стандартный: анкета, копия российского паспорта, фотографии 3,5х4,5см, копия трудовой книжки, и военного билета (при наличии). Государственная пошлина уплачивается на общих основаниях.

Отличие состоит в том, что при запросе биометрического паспорта в заявлении нужно указать, как долго и по какой статье человек отбывал наказание. Лукавить смысла нет: эта информация выяснится на стадии проверки в МВД. Для данные о том, что у заявителя были проблемы с законом, вообще нигде не указываются.

Исключения для выезда за границу с непогашенной судимостью

Рассматривая вопрос, как человеку получить загранпаспорт с судимостью, надо сказать, что существуют некоторые исключения из общего правила. В ряде случаев человек все-таки может выехать за границу. Это возможно, если осужденный имеет в другой стране близких родственников и они тяжело больны.

Кроме того, можно выехать на похороны. Эти веские причины нужно подтвердить соответствующими документами, например, телеграммой от родных или справкой из больницы. В таких ситуациях человек вправе подать заявление о выезде за рубеж с временным освобождением его от заключения.

Но даже когда заветный паспорт получен, потребуется еще . С этим тоже могут возникнуть трудности, ведь чиновники иностранных консульств не горят желанием выдавать визы осужденным, пусть даже бывшим. Утешением здесь может быть тот факт, что проверить это консульскому офицеру другого государства будет непросто.

Так что заветный документ бывший осужденный может получить и сразу после отбытия наказания. Правда, это не относится к тем, кто совершил тяжкое преступление, поскольку в таком случае устанавливается административный надзор.