Подпишись и читай
самые интересные
статьи первым!

Типовой перечень затрат на охрану труда. Накладные расходы и охрана труда ШАГ Отражение проведения мероприятия

ПОЯВИЛСЯ ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ТРУДА .

ОСТАЛОСЬ РАЗРАБОТАТЬ СОБСТВЕННЫЙ…

(Комментарий к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н)

Минздравсоцразвития утвердило Типовой перечень мероприятий работодателя по улучшению профессиональных рисков (Часть 3 ст. 226 ТК РФ). Организации и предприниматели должны применять его для доведения условий труда работников до требуемого ТК уровня. В связи с этим хотим обратить ваше внимание на следующее.

(!) Утвержденный Перечень не означает бесспорного учета соответствующих затрат в «прибыльных» расходах (Подпункт 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Каждая организация должна выбрать из Типового перечня только те мероприятия, которые необходимы именно ей, и обосновать это. Сделать это можно, например, по результатам аттестации рабочих мест (Пункт 3 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н). Выбранные мероприятия нужно закрепить во внутреннем документе (положении об охране труда, коллективном договоре и т.д.).

(-) Выходить за рамки Типового перечня при составлении собственного списка нельзя. Налоговики с учетом таких затрат вряд ли согласятся.

(!) Типовой перечень , в частности, включает в себя такие мероприятия по улучшению условий труда:

— приобретение и монтаж установок (автоматов) для питьевой воды;

— устройство или реконструкция отопительных и вентиляционных систем, кондиционеров с целью обеспечения нормального микроклимата;

— организация мест отдыха, помещений для релаксации;

— расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.

Но гарантировать, что споров по поводу налогового учета таких затрат больше не возникнет, нельзя. Подобные мероприятия Минтруд рекомендовал работодателям и ранее (кроме кондиционирования) (Раздел 2 Рекомендаций, утв. Постановлением Минтруда России от 27.02.1995 N 11). На эти Рекомендации охотно ссылались суды, принимая решения в пользу налогоплательщиков (Постановления ФАС МО от 05.05.2009 N КА-А40/3335-09; ФАС СКО от 16.11.2010 по делу N А32-16552/2009), однако аргументом для инспекторов они не являлись.

(+) Напомним, что на проведение мероприятий по улучшению условий труда организации должны тратить не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (Часть 3 ст. 226 ТК РФ). Это минимальная планка, установленная ТК. Верхнего предела нет, поэтому для налоговых целей такие затраты могут быть учтены и в большем объеме с учетом требований ст. 252 НК РФ, что подтвердил и Минфин (Письмо Минфина России от 09.08.2011 N 03-03-06/4/95).

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПЕРЕЧНЯ

УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА И СНИЖЕНИЮ УРОВНЕЙ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4586) и подпунктом 5.2.65(6) Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2011, N 47, ст. 6659), приказываю:

Утвердить Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков согласно приложению.

Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение

к приказу

Минздравсоцразвития России

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ЕЖЕГОДНО РЕАЛИЗУЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ

УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА И СНИЖЕНИЮ УРОВНЕЙ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ <*>

———————————

<*> Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

1. Проведение в установленном порядке <*> работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, оценке уровней профессиональных рисков.

———————————

<*> Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н (зарегистрировано Минюстом России 9 июня 2011 г. N 20963).

2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков.

3. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.

4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.

5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.

6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.

8. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

9. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.

10. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.

11. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.

12. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.

13. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

14. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).

15. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

16. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.

17. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.

18. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.

19. Обеспечение в установленном порядке <*> работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

———————————

<*> Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н (зарегистрировано Минюстом России 10 сентября 2009 г. N 14742), с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н (зарегистрировано Минюстом России 1 марта 2010 г. N 16530).

20. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.

21. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.

22. Организация в установленном порядке <*> обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.

———————————

<*> Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г. N 4209).

23. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

24. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.

25. Проведение в установленном порядке <*> обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

———————————

<*> Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрировано Минюстом России 21 октября 2011 г. N 22111).

26. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

27. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.

28. Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.

29. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.

30. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.

31. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.

Приветствую, уважаемые друзья! Здесь вас ждёт исчерпывающая информация и материалы (образцы документов) про планирование и финансирование мероприятий по охране труда. Наберитесь терпения, сосредоточьтесь и получайте удовольствие 🙂

Финансируем мероприятия по охране труда правильно

При выдаче СИЗ работодатели должны руководствоваться типовыми нормами. Вместе с тем в коллективном или трудовом договоре компания вправе предусмотреть повышенные нормы.

Стоимость спецодежды, не относящейся к основным средствам (цена которой менее 40000 руб.) и других средств индивидуальной защиты включается в материальные расходы в момент передачи СИЗ в эксплуатацию (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Списать эти затраты можно при одновременном выполнении следующих условий:

  • проведена специальная оценка условий труда (или аттестация рабочих мест), и её результаты подтверждают необходимость выдачи спецодежды (письма Минфина России от 16.02.2012 г. № 03-03-06/4/8, от 11.12.2012 г. № 03-03-06/1/645);
  • спецодежда выдаётся в пределах Типовых норм, указанных выше.

Работодатель обязан выдавать молоко работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (ч. 1 ст. 222 ТК РФ). Порядок и условия выдачи бесплатного молока или других равноценных продуктов установлены приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 45н. Этим же документом определены вредные факторы, из-за воздействия которых и выдаётся молоко (смотрите Приложение 3 к приказу № 45н).

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л. за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдаётся при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены (смотрите п. 4 Приложения 1 к Приказу № 45н).

Вместо выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работнику на основании его заявления может выплачиваться компенсационная выплата (ст. 222 ТК РФ , п. 10 Приложения 1 к Приказу № 45н). Её размер принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ (п. 2 Приложения 2 к Приказу № 45н). Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок её индексации прописываются в коллективном или трудовом договоре (п. 4 Приложения 2 к Приказу № 45н).

К расходам на оплату труда относится в том числе стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством РФ питания и продуктов (п. 4 ст. 255 НК РФ).

Как уже было отмечено, в Приказе № 45н приведён Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов.

Контролирующие органы подчеркивают, что затраты на молоко, которое выдаётся работникам, можно учесть в расходах по налогу на прибыль только в случае, когда «вредность» подтверждена специальной оценкой условий труда (или аттестацией) и выдача молока производится в дни фактической занятости работника на вредном производстве (Письма Минфина России от 27.08.2009 г. № 03-03-06/1/550, УФНС России по г. Москве от 29.12.2010 г. № 16-15/137682@).

ФАС Уральского округа указал, что само по себе отсутствие аттестации (СОУТ) не может явиться основанием для лишения работников права на получение в профилактических целях молока при выполнении работ с вредными условиями труда. Главное — наличие вредных факторов. А доказать его можно не только при помощи аттестации (СОУТ). Поэтому включение стоимости «неаттестованного» молока в расходы правомерно (Постановление от 18.01.2011 г. № Ф09-11222/10-С3).

Если по результатам аттестации (СОУТ) условия труда не были признаны вредными, бесплатная выдача молока не относится к компенсациям и облагается НДФЛ (Письмо Минфина России от 01.08.2007 г. № 03-03-06/4/104).

Работодателиза свой счёт обязаны проводить предварительные и периодические медицинские осмотры (ч. 2 ст. 212 , ч. 6 ст. 213 ТК РФ , Приказ № 302н).

Обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора должны проходить (ст. ст. 69, 266 ТК РФ):

  • лица, не достигшие возраста 18 лет;
  • иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ.

По решению местных органов самоуправления для отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (ст. 213 ТК РФ).

Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н . Этим документом утверждены также Порядок и сроки проведения медицинских осмотров.

Если же вы не относитесь к вредным и опасным условиям труда, то во исполнение требований ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 г. № 554, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам ит организации работы», п. 13.1 которых установлено, что лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. При этом в силу ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (в отдельных случаях в силу ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность сокращенной продолжительности рабочего времени).

Время, затраченное на такие медицинские осмотры, включается в рабочее время (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).

Перечень затрат, которые работодатель вправе возместить за счёт уплаченных взносов, приведён в п. 3 приказа № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Это расходы:

  • на проведение специальной оценки условий труда;
  • на обеспечение соответствия уровня запыленности и загазованности воздуха, а также уровня шума, вибрации и излучений нормам охраны труда;
  • на обучение по охране труда определённых категорий работников;
  • на приобретение средств индивидуальной защиты, смывающих или обезвреживающих средств для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
  • на санаторно-курортное лечение, а также на проведение медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • на лечебно-профилактическое питание работников (в соответствии с Приказом № 46н);
  • на приобретение приборов для определения наличия и уровня алкоголя при проведении обязательных предрейсовых и предсменных медицинских осмотров работников;
  • на приобретение тахографов страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки.

Описанный выше перечень расходов уменьшает налогооблагаемую базу, но, следует помнить ст. 252 НК РФ, что если затраты подтверждены документально и экономически обоснованы, то мы также можем принять данные суммы в расходы.

На федеральном уровне обязательные мероприятия по охране труда предусмотрены не столько статьёй 212 ТК , но и приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 г. № 181н которым утверждён Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков . Кроме того, для формирования плана финансирования мероприятий специалист по охране труда может использовать те, что предусмотрены отчётом по результатам специальной оценки условий труда.

Затраты на мероприятия по доведению условий и безопасности труда к нормативным требованиям, на устранение причин, которые могут привести к несчастным случаям на производстве или профессиональным заболеваниям и на повышение существующего уровня охраны труда на предприятии, могут осуществляться в виде одномоментных или текущих (многоразовых на протяжении года) вложений.

Одномоментные затраты на внедрение мероприятий по охране труда могут быть капитальными (срок эксплуатации которых превышает один год, а стоимость переносится на себестоимость продукции путём амортизации) и затратами, которые отображаются в себестоимости продукции на протяжении одного производственного цикла или одного года.

Текущие затраты — это затраты, которые периодически возобновляются в процессе производства в связи с необходимостью обеспечения постоянного действия мероприятий. Эти затраты в установленном порядке относятся к валовым затратам производства и также списываются на себестоимость.

Затраты на мероприятия по охране труда, в зависимости от влияния на них изменений объемов производства, делятся на сменные (условно-сменные) и постоянные (условно-постоянные).

Сменные (условно-сменные) затраты изменяются пропорционально изменениям объемов производства. К ним относятся:

  • затраты на сырье и основные и вспомогательные материалы;
  • затраты на энергию, заработную плату рабочих;
  • затраты на возмещения пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных и вредных условиях работы и прочие затраты трудоохранного назначения, которые изменяются при изменении объемов производства.

Постоянные (условно-постоянные) затраты — это общие для предприятия или его структурных подразделений затраты на мероприятия по охране труда, которые не изменяются при изменении объёмов производства или изменяются совсем мало. К ним относятся:

  • затраты на производственную санитарию, вентиляцию, содержание производственных помещений;
  • затраты на спецодежду и спецобувь и их ремонт, стирку, дезинфекцию;
  • затраты на эксплуатацию оснащения «трудоохранного» назначения, на организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические и, частично, технические мероприятия по охране труда и производственной санитарии.

В рамках данной статьи охватить всё без исключения затраты не представляется возможным в силу специфичности некоторых из них, но логика формирования в любом случае одинакова. Ну а контроль за исполнением нормативов финансирования осуществляет, как правило, главный бухгалтер предприятия.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

План организационно-технических мероприятий (положение о планировании мероприятий) по улучшению условий и охраны труда

План организационных мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Расчёт затрат на охрану труда и промышленную безопасность (Excel)

Заметку и материалы подготовила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.

На этом всё. Если понравилось, не проходим мимо рейтинговых звёздочек и формы комментариев 😉

Продолжение следует...

Как назначить ответственного за выполнение мероприятия? Как зафиксировать Предписание, выданное контролирующими органами? Как не упустить из-под контроля выполнение мероприятий по устранению нарушений? Как вовремя провести все мероприятия и избежать штрафов? Как запланировать бюджет на реализацию мероприятий по охране труда?

В конце года на большинстве предприятий заканчивается цикл планирования и бюджетирования. Давайте обсудим планирование мероприятий в отделе Охрана труда.

В любой организации должны соблюдаться правила Охраны труда, они заключаются не только в том, что сотрудник должен соблюдать требования безопасности, но также должны проводиться организационные мероприятия для снижения воздействия вредных факторов на человека. Данные обязанности возлагаются на ответственное лицо за Охрану труда.

Ответственный должен составить план мероприятий, отслеживать сроки их выполнения, фиксировать результаты выполнения, а также вести учет различных предписаний и нарушений по Охране труда. За нарушение каких-либо требований возлагается административное наказание в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Ответственному можно опереться на законодательную базу. Утвержден типовой перечень мероприятий по улучшению условий трудаПриказом от 01.03.2012 N181н Минздравсоцразвития, для ежегодного проведения, из этого перечня следует:

Мероприятия необходимые для проведения в области охраны труда:

Организационные:

  • Проведение СОУТ (1 раз в 5 лет);
  • Выдача сотрудникам специальной одежды, обуви, средств защиты, смывающих средств и тд.;
  • Проведение медосмотров (предварительные, периодические, психиатрические и тд.);
  • Обучение работников и аттестация в области охраны труда;
  • Выдача компенсаций и тд.

Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность (организация рабочих мест, планировка здания, внедрение средств пожарной техники и тд.).

На практике довольно сложно вести график мероприятий, как правило используют таблицу Ecel для работы с планами. Это просто, но не лишено недостатков. Либо в «плоской» таблице мало данных и нет автоматизации контроля, либо таблица получается громоздкой и не может быть легко перестроена, если что пошло не так. Существуют инструменты, программные продукты для проведения планирования и составления смет, которые не только автоматически планируют, но и контролируют, уведомляют, сравнивают, интегрируют, следят за состоянием дел.


Давайте разберем на примере программы «Охрана труда» этапы планирования и контроля мероприятий по Охране труда.

Процесс планирования мероприятий для большинства предприятий может быть представлен в виде следующего процесса:

Рисунок 1 Процесс планирования мероприятий

План-график можно составить для любого вида мероприятия и для любого объекта.Для этого существует два документа.

1 ШАГ
Документ «Установка периодичности мероприятий»

Данный документ позволяет установить для каждого объекта периодичность проведения проверок и мероприятий. Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «Установка периодичности мероприятий».

При создании документа на вкладке «Список объектов» указывается объект, для которого нужно установить периодичность проверки через «Подбор». Объектом могут быть:

- «Проект»;
- «Рабочие места»;
- «Подразделения организации»;
- «Организации»;
- «Контрагенты»;
- «ОПО и ТУОС»;
- «Объекты защиты»;
- «Системы защиты»;
- «Пожарная техника».

Рисунок 2 Документ для установки периодичности проведения мероприятий

На вкладке «Расписание» указывается необходимый вид мероприятия, периодичность и длительность проведения.


Рисунок 3 Документ для установки периодичности проведения мероприятий

2 ШАГ
Документ «План мероприятий»

На основании установленной периодичности проведения мероприятий можно создать документ «План мероприятий». Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «План мероприятий».

При создании документа на вкладке «График» указывается объект мероприятия через «Подбор» или кнопкой «Добавить». Можно указать несколько объектов и по каждому составить свой график проверок нажав «Заполнить» - «Заполнить по указанным объектам». Программа автоматически проставит даты проверок исходя из указанной периодичности за указанный период, даты можно корректировать вручную.

Рисунок 4 Документ для формирования плана-графика мероприятий

Документ позволяет вывести печатную форму «График мероприятий».

Рисунок 5 Печатная форма плана-графика мероприятий

Все запланированные мероприятия будут отражаться в «Календаре» пользователя, что позволит Вам не забыть о необходимости их проведения.


Рисунок 6 Календарь дел пользователя

3 ШАГ
Отражение проведения мероприятия

В документе «Мероприятия» отображается список мероприятий к выполнению и факт их проведения. Вы можете назначит ответственного за выполнение.

При выявлении несоответствий,фиксируются нарушения.


Рисунок 7 Документ отражающий проведение мероприятия

Документу присваивается статус исполнения в реквизитах документа:

- «Активный» - обозначается в списке мероприятий красной иконкой;
- «Завершен» - обозначается в списке мероприятий зеленой иконкой;
- «Отменен» - обозначается в списке мероприятий серой иконкой.


Рисунок 8 Меню документов мероприятий

Планируем бюджет. Как составить смету расходов?

В соответствии со ст. 212 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Так как финансирование мероприятий по охране труда возложено на руководителя, то и планированием бюджета должен заниматься он, либо назначенное ответственное лицо или служба, т.е. МЫ - специалисты по охране труда.

В подсистеме «Бюджет» можно хранить информацию о затраченных средствах (фактический бюджет), а также планировать бюджет на любой период.Сметы расходов составляются на различные виды мероприятий, а затем автоматически формируется экземпляр бюджета по данным сметам, с возможность последующей корректировки.

Итак, для начала необходимо отразить сметы в документах, рассмотрим процесс формирования бюджета на примере проведения медосмотров.

Создадим смету в документе «Расчеты стоимости медосмотров». По сформированному документу, мы знаем стоимость проведения медосмотров:

Указываем в смете данного документа Сценарий бюджета, стоимость проведения проставляется автоматически.

По запланированному экземпляру бюджета формируется печатная форма «План финансового обеспечения предупредительных мер».

По фактическому экземпляру бюджета формируется печатная форма «Заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Как видим, программа Охрана труда от компании «Информ Центр» является отличным помощником для автоматизации оперативной работы Службы Охраны труда. Основными преимуществами планирования и проведения мероприятий с помощью программного продукта являются:

  • Минимизация временных затрат на отслеживание сроков, контроль проведения проверок, мероприятий, а также на подготовку нужной документации;
  • Автоматическое отслеживание и оповещение о необходимости устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, сроках проведения мероприятий и выполнения предписаний;
  • Снижение вероятности возникновения штрафных санкций за нарушение правил по охране труда.

Шмакова Евгения

Методист по программным продуктам

Возникли вопросы по работе в программе?
Обращайтесь к нам, всегда рады помочь.

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Разработана в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2 ст.264 п.п.6 и 7), статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации, Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 года № 181н).

Финансирование указанных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Расчёт затрат осуществляется по окончании года Комиссией (комитетом) по охране труда на основании сведений бухгалтерского учёта по соответствующим позициям и учитывается в статистической отчётности (форма 7-травматизм по строке «Израсходовано средств на мероприятия по охране труда»).

Наименование

Состав затрат (примерный)

Затраты,

тыс. руб.

Затраты на содержание службы охраны труда, специалиста по охране труда (заработная плата и прочие отчисления) или средства, перечисленные аккредитованной организации или физическому лицу по Договору оказания услуг по осуществлению функций специалиста по охране труда.

Обучение

в сфере охраны труда и безопасности

опасных объектов

Расходы на подготовку и переподготовку кадров, состоящих в штате налогоплательщика, на договорной основе по соответствующим направлениям безопасности труда (охрана труда, промышленная безопасность, пожарно-технический минимум, безопасность дорожного движения безопасные методы и приемы выполнения работ, оказание первой помощи пострадавшим и т.п.), в том числе затраты на содержание собственных учебных классов, полигонов, учебной базы и проведение внутрикорпоративного обучения.

Мероприятия

по охране труда и технике безопасности,

статья 264)

Расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на обеспечение пожарной безопасности налого-плательщика в соответствии с законодательством,

К нормальным условиям труда (ст.163 ТК РФ) относятся:

Исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

- своевременное обеспечение необходимой документацией;

Надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику.

Мероприятия

по улучшению условий и охраны труда

Состав мероприятий определяется по результатам всех форм управления условиями труда, Коллективным Договором, Соглашением по охране труда, предписаниями органов государственного надзора, планами по улучшению и оздоровлению условий труда и др. в соответствии с «Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

Средства индивидуальной защиты

Приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты - специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (в соответствии с установленными в организации корпоративными нормами).

Приобретение смывающих и обезвреживающих средств (мыло, кремы, пасты) в соответствии с установленными нормами.

Ремонт, чистка, стирка, сушка, испытания специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.

Аренда специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (при выборе данной формы обеспечения работников СИЗ).

Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических

и бытовых условий

для работников

Приобретение молока, равноценных пищевых продуктов или замена его соответствующей денежной компенсацией, лечебно-профилактическое питание работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда.

Создание в помещениях, на рабочих местах благоприятных эргономических и санитарно-гигиенических условий труда.

Расходы на оснащение и содержание столовых, помещений для приема пищи, комнат психологической разгрузки, санитарно-бытовых помещений, мест для курения и т.п.

Санитарно-профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция и др. предусмотренные санитарными правилами и нормами), в части обеспечения условий труда.

Аудит, экспертиза

и контроль

Расходы на осуществление инструментального производственного контроля условий труда аттестованной лабораторией (собственной или внешней).

Аттестация рабочих мест по условиям труда, сертификация организации работ по охране труда, аудит охраны труда аккредитованной организацией, расходы на внутренний контроль.

Экспертиза промышленной безопасности, техническое освидетельствование зданий и сооружений, технических устройств на опасных производственных объектах; присвоение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны помещений по Правилам устройства электроустановок.

Медицинское обеспечение

Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением, других видом медицинских обследований, необходимых для обеспечения охраны труда.

Профилактические мероприятия, направленные на сохранение здоровья работников в процессе трудовой деятельности (флюорография, прививки, диспансеризация).

Расходы на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.

Расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосред-ственно на территории организации.

Укомплектование рабочих мест медицинскими аптечками и средствами оказания первой помощи.

Социальное страхование

Взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством.

Информи-рование

и документация

Пропаганда, знаки безопасности и плакаты, уголки охраны труда; приобретение наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры; проведение выставок и смотров-конкурсов по охране труда.

Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности, актуализация электронных информационных баз, внедрение стандартов и инструкций по охране труда.

Принятие

мер по предотвра-щению и ликвидации

аварийных

ситуаций

Установка систем противоаварийной защиты, сигнализаторов опасности, ограждений опасных зон и другие технические меры; расходы на ликвидацию аварийных ситуаций, расходы на доставку пострадавших от несчастных случаев в медицинское учреждение.

Расходы на монтаж и обслуживание пожарной сигнализации и автоматики, по профилактике и тушению пожаров; расходы на приобретение, содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования и спецодежды.

Компенсации

за вредные и (или) опасные

условия труда

Затраты на предоставление дополнительных отпусков, сокращенной продолжительности рабочей недели, оплату труда в повышенном размере в соответствии законодательством или локальным нормативным актом.

Окупаемость затрат на охрану труда

Труда настолько... затраты на организацию таких участков примерно в 10 раз меньше, чем на организацию ...

  • Организация производства

    Пояснительная записка

    ... примерно ... труда и снизить затраты на производство. Однако целесообразная организация ... затрат на переналадку оборудования при выпуске деталей и изделий широкой номенклатуры ... труда , охрану окружающей среды, облегчение труда , уровня механизации труда и др. На ...

  • 1. Управление социально-экономическими системами (организациями)

    Документ

    ... номенклатуры Товарная номенклатура ... направленные на охрану окружающей... На организацию учета производственных затрат на ... затрат : материальные затраты , в т.ч. покупные изделия, полуфабрикаты, вспомогательные материалы затраты на оплату труда отчисления на ...

  • В связи с проведением 20 ноября 2013 года «Дня правовой помощи детям» информируем о действующих нормативных правовых актах на территории Российской Федерации, п

    Документ

    ... затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на ... "Типовой сводной номенклатурой мероприятий по охране труда ", утв. ... Примерной циклограммой рассмотрения вопросов на заседаниях городской межведомственной комиссии по организации ...

  • 47

    Чтобы запланировать расходы по охране труда на следующий год, специалист по охране труда или руководитель службы охраны труда:

    · анализирует расходы на охрану труда за предыдущий год или несколько лет;

    · составляет смету расходов на мероприятия по охране труда ;

    · составляет план мероприятий по охране труда ;

    · согласовывает и утверждает смету у руководителя.

    Как провести анализ расходов на охрану труда за предыдущий год

    Чтобы провести анализ расходов на охрану труда за предыдущий год или несколько лет, используйте:

    · расшифровку расходов по охране труда и сумму затрат на производство продукции, услуг. Запросите расшифровку за соответствующий период в бухгалтерии;

    · карты спецоценки условий труда ;

    · раздел 8 акта о расследовании несчастного случая «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;

    · предписания надзорных органов ;

    · договоры на закупку средств защиты , проведение медосмотров , специальной оценки условий труда , обучение сотрудников в учебных организациях за прошлые годы.

    По этим документам определите, какие траты были у предприятия по охране труда, в том числе внеплановые, и в каких объемах. Это позволит составить смету расходов и план мероприятий на следующий год.

    Как составить смету расходов по охране труда

    В плане укажите сроки, источники финансирования и ответственных лиц. В план включите мероприятия по устранению нарушений требований охраны труда, которые:

    · связаны с затратами финансовых средств;

    · требуют времени для приведения их в соответствие с требованиями охраны труда.

    Мероприятия по охране труда можно разделить на несколько видов: организационные, санитарные, технические, общие, частные и индивидуальные.

    Виды мероприятий по охране труда

    Мероприятия

    Организационные

    Санитарные

    Технические

    Общие

    Частные

    Индивидуальные

    Специальная оценка условий труда;

    Инструктирование персонала;

    Организация медицинских осмотров;

    Социальное страхование;

    Разработка планов ликвидации последствий аварий;

    Разработка и выполнение планов осмотра и ремонта оборудования;

    Разработка графика уборки рабочих мест;

    Составление перечня опасных работ;

    Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

    Организация специального питания;

    Разработка системы мер поощрения и наказания

    Выполнение требований охраны труда и безопасности при планировании и содержании территории, основных и вспомогательных зданий, складов, отдельных цехов и помещений;

    Обеспечение необходимых параметров микроклимата и чистоты воздуха в рабочей зоне: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха;

    Обеспечение качества освещения;

    Обеспечение санитарно-бытовыми помещениями и санитарно-техническими устройствами;

    Выполнение требований производственной эстетики и санитарной защиты окружающей среды

    Обеспечивают безопасность во время эксплуатации и размещения производственного оборудования, трубопроводов и коммуникаций, грузоподъемных и транспортных средств

    Автоматизация и механизация работ;

    Дистанционное управление;

    Использование управляющих машин;

    Блокировка и сигнализация

    Устройство ограждений;

    Экранирование от излучений;

    Выполнение требований электробезопасности и т. п.

    Выбор эффективных СИЗ для работников;

    Обеспечение правильного хранения и исправности СИЗ;

    Обучение персонала, в том числе правилам использования СИЗ и т. п.

    Внимание: согласуйте план мероприятий по охране труда с профсоюзом, если это указано в коллективном договоре или соглашении (ч. 3 ст. 8 ТК РФ)

    Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охране труда каждый работодатель выбирает исходя из специфики своей деятельности.

    Работодатели обязаны ежегодно проводить за свой счет мероприятия по улучшению условий и охране труда (ст. , ТК РФ). Типовой перечень ежегодных мероприятий по улучшению условий и охране труда и снижению профессиональных рисков утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н .

    Мероприятия по развитию физической культуры и спорта в трудовых коллективах перечислены в пункте 32 перечня. К ним относятся:

    · компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;

    · организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий;

    · организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;

    · приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;

    · устройство новых или реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;

    · создание и развитие физкультурно-спортивных клубов.

    Как согласовать и утвердить план мероприятий по охране труда

    Чтобы согласовать план мероприятий, поставьте на нем визу руководителя службы охраны труда и одобрите документ у руководителя финансово-экономической службы. Чтобы руководитель одобрил документ, обоснуйте:

    · обязательность статей расходов с точки зрения законодательства;

    · уменьшение рисков предприятия.

    На стадии подготовки плана оценивайте каждую статью расходов по этим двум критериям и готовьте аргументы для защиты сумм.

    Обосновать план мероприятий поможет таблица.

    Как обосновать затраты на мероприятия по охране труда

    Мероприятия по охране труда

    Требования нормативных правовых актов

    Ответственность, если не провести мероприятие

    1. Специальная оценка условий труда

    Части и статьи 5.27.1 КоАП РФ



    Включайся в дискуссию
    Читайте также
    Определение места отбывания наказания осужденного
    Осужденному это надо знать
    Блатной жаргон, по фене Как относятся к наркоторговцам в тюрьме