Предоставляемые государством гарантии по содержанию матери (иного родственника) в отпуске по уходу, ограничиваются исполнением ему, полутора лет (см. ).

Последующие платежи допускаются по иным причинам, согласованным с работодателем или местным органом власти.

Ежемесячное пособие на ребёнка от полутора до трёх лет работающим и безработным матерям

Если малыш остался дома по достижении от полутора до трёх лет, на основании статьи 256 ТК РФ, за ним требуется уход со стороны матери или иного родственника, на основании Приказа Минздравсоцразвития от 23.12.09 г., № 1012н.

В этом случае предусмотренные ранее выплаты по содержанию прекращаются, и родители вправе продолжать уход за свой счёт. Многочисленные законопроекты, предоставляемые Государственной Думой в отношении продления срока содержания матерей по уходу за детьми, неоднократно отклонялись и отправлялись на доработку.

Однако ряд регионов, где отмечена низкая рождаемость, проявляют инициативу и продолжают оформлять соответствующие пособия родителям, в установленном на муниципальном уровне объёме.

Следует различать региональные субсидии от тех, которые предоставлялись ранее государством – они распространяются только на жителей Субъекта федерации, где принят соответствующий проект, на основании муниципального, но не федерального распоряжения.

Это говорит о том, что при рассмотрении позиций одного региона, другой не обязан руководствоваться мотивами предоставления пособий матерям (иным родственникам) и их объёмами. То есть условия оформления оплаты отпусков по уходу за детьми, работающим и не работающим гражданам, регламентированы местным органом власти.

В то же время практически каждая женщина, ухаживающая за малышом обозначенного возраста, вправе получить ежемесячные компенсационные выплаты.

Они начисляются и предоставляются работодателем на основании Указа Президента РФ от 30.05.94 г., № 1110.

Не работающие матери (иные родственники) или усыновители, на данную компенсацию рассчитывать не могут (см. ).

Кому и в каком размере положены компенсационные выплаты на ребёнка от полутора до трёх лет

Начисления производятся ежемесячно родителям или от полутора до трёх лет или иным родственникам, осуществляющим уход. Сумма выплат составляет 50 рублей в месяц.

С 1994 года, после принятия соответствующего решения, данная сумма ни разу не индексировалась на федеральном уровне. Но, согласно региональному распоряжению, она может увеличиваться. Например, в Москве её размер составляет 2 000 рублей. Если уход осуществляется за двойней или тройней, увеличение компенсации не предусмотрено.

Начисления прекращаются в случае:

• оформления малыша в детский сад;
• выхода родителей на работу;
• получения пособия по безработице;
• получения иных средств жизнеобеспечения.

Независимо от полученных на компенсацию полномочий граждан, работодатель не обязан уплачивать установленную сумму, если оба родителя работают, а за ребёнком присматривают бабушки или дедушки пенсионеры.

Так как все участники жизнеобеспечения младенца получают соразмерный доход.

То же касается матерей не трудоустроенных официально. Данные льготы на них не распространяются, так как после полутора лет они вправе оформить пособие по безработице, которое снимает необходимость начисления компенсации.

Но если не работающая мать является студенткой очного отделения учебного заведения, она вправе подать заявление на оказание данной поддержки по месту учёбы, в студенческий профком.

Пособия на ребёнка от полутора до трёх лет от Управления социальной защиты населения (УСЗН)

Кроме обозначенного, гражданам продолжает назначаться ежемесячное пособие от соцзащиты, которое родители вправе были оформить непосредственно после появления новорождённого. Этот вид выплат составляет 200 рублей.

Начисляется при условии, что бюджет семьи не превышает установленного в регионе максимума от потребительской корзины, рассчитанного на душу населения. Эту сумму можно узнать как в местной администрации, в том числе – на официальном сайте, так и в отделении УСЗН.

Данные средства начисляются на каждого ребёнка, воспитывающегося в одной семье. Это касается близнецов, а так же – братьев и сестёр разного возраста. Возрастной регламент здесь не установлен.

На этот вид выплат имеет право только один из родителей или усыновителей, при условии, что супруг данные льготы не оформлял.

Иным родственникам, ухаживающим за ребёнком, данная помощь не предоставляется. Исключение составляют случаи . Для одиноких матерей данная сумма увеличивается до 800 рублей.

Документы для получения ежемесячсного пособия на ребёнка от полутора до трёх лет

Компенсационные выплаты, в обозначенном размере или в объёме иной суммы, установленной местным муниципальным законодательством, производятся на основании заявления.

Заявление подаётся в бухгалтерию по месту работы матери или отца, которые получили отпуск по уходу. Если этот отпуск оформили бабушка или дедушка, не достигшие пенсионного возраста, они обращаются к своему работодателю.

В этом случае к заявлению не требуется прилагать никакой дополнительной документации о ребёнке, так как отпуск по уходу за ребёнком оформлялся заведомо, после появления новорождённого. К заявлению прилагается только справка с места работы второго родителя о том, что ему не назначена компенсация по уходу.

Исключение составляют случаи, когда до полутора лет с малышом сидела мать (отец), а после того как она перестала получать пособия – полномочия по уходу были переданы иному родственнику.

В этом случае новый получатель обязан предоставить заявление по уходу до трёх лет и дополнительное заявление о назначении компенсации. Без данного заявления оплата не предоставляется, а работодатель не обязан проявлять инициативу по назначению компенсации.

К заявлению прилагают:

• ксерокопию (усыновлении) малыша;
• справку с места работы родителей (супруга) об отказе от начислений.

При оформлении ежемесячного пособия в органах социального обеспечения, к заявлению прилагают:

• свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
• справку о составе семьи;
• справку о доходах;
• паспорт заявителя.

Иногда в отделении УСЗН требуют предоставить дополнительную документацию. Например, объяснительную записку о причине отсутствия работы у одного из родителей.

Матерям одиночкам так же требуется предоставить сведения об отсутствии мужа, если в свидетельстве о рождении не стоит прочерк вместо сведений об отце (см. ).

Пособия на ребёнка от полутора до трёх лет индивидуальными предпринимателями (ИП)

Если работница ушла в отпуск по уходу от индивидуального предпринимателя, она вправе получать содержание лишь до исполнения малышу полутора лет.

Предоставлять ежемесячную компенсацию в последующий период обязаны лишь учредители из числа бюджетных организаций (предприятий) и юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью.

Так как ИП не относятся к их числу, им не вменяется обозначенная ответственность. Предоставить компенсацию и иное содержание своему работнику они вправе только добровольно, по собственной инициативе.

Так же, при оформлении отпуска от 1,5 до 3 лет им данная компенсация не назначается, если иное не предусмотрено позицией муниципалитета.

Оформить ежемесячную помощь в отделе социального обеспечения, они вправе на общих основаниях.

Выплаты пособий на содержание ребенка малоимущим и многодетным семьям

Для малоимущих семей, субсидия на содержание детей устанавливается на региональном уровне, так же как и статус малоимущих, который может различаться по характеристикам и объёмам доходов в разных регионах.

На Федеральном уровне таких программ не предусмотрено, кроме случаев защиты прав граждан, относящихся к данной категории, независимо от состава семьи. Такие семьи могут получать иные льготы, которые установлены в виде помощи с предоставлением жилищных сертификатов, компенсации оплаты услуг ЖКХ и прочих (см. ).

Многодетные семьи иногда приравниваются к малоимущим, в силу числа иждивенцев, находящихся на содержании родителей, но так же имеют собственный статус. Эта категория граждан уже не только имеет право на социальное жильё и детский сад, но и обладает преимуществами постановки на льготную очередь (см. ).

Им же назначается ряд пособий, которые уплачиваются не только из регионального, но и из федерального бюджета:

• возмещение части расходов на приобретение детских товаров;
• расходов на питание;
• иные начисления.

К региональным относятся выплаты, установленные на муниципальном уровне в регионах с низкой рождаемостью.

Таких регионов в государстве насчитывается 53. Размер содержания женщины, воспитывающей третьего или более малыша, может составлять от одного до полутора минимальных размеров труда (МРОТ).

Компенсация матери за отсутствие места для ребенка в детском саду

Иногда администрация населённого пункта берёт на себя ответственность за недостаточное количество мест в детских садах, компенсируя отсутствие возможности для матери выйти на работу, по указанной причине (см. ).

По преимуществу такие льготы устанавливаются по исполнении малышу трёх лет, но для малоимущих граждан, при предоставлении ходатайства в администрацию населённого пункта, могут предоставляться от полуторагодовалого возраста.

Начисление таких выплат по регламенту приравнивается к одному МРОТ. Обычно начисляется только тем женщинам, которые до ухода в декрет официально работали. Кроме случаев банкротства или ликвидации предприятия, в котором женщина .

Как показывает практика, преимущественное число регионов, в настоящее время, ориентировано на предоставление детских садов всем нуждающимся. При этом не принимается в расчёт место проживания семьи и удалённость детского сада от дома.

Согласно положению, при отказе от детского сада в силу тех или иных причин, право притязания на компенсацию аннулируется.

Пенсии по инвалидности ребенка

Кроме этого вида обеспечения семьи, родители вправе претендовать на дополнительные выплаты на общих основаниях, а так же:

• при низком прожиточном минимуме;
• являясь многодетными;
• при первой группе инвалидности малыша.

Дополнительные пособия могут носить как единовременный характер материальной помощи, так и систематические ежемесячные выплаты.

Для их оформления следует обратиться в местную администрацию населённого пункта в районе проживания и прописки, предоставив подтверждающую документацию.

Кто, и как выплачивает пособия на ребёнка от полутора до трёх лет

Государство предоставляет отдельные виды пособий из федерального бюджета, на основании статьи 39 Конституции РФ. Из числа обозначенных в данном периоде нахождения в отпуске по уходу, к федеральному уровню назначений относятся:

• Компенсация в размере 50 рублей, назначается по месту работы матери или иного лица, осуществляющего уход.
• Пособия органов социального обеспечения в размере 200 рублей, назначается в органах социального обеспечения.
• Пенсии детям инвалидам, рассчитываются и назначаются в местном отделении Пенсионного фонда РФ, по месту прописки.

Единовременные выплаты многодетным семьям, оформляются по преимуществу в отделении УСЗН по месту прописки (проживания), могут предоставляться на административных мероприятиях и в иных условиях.

Кроме помощи многодетным семьям, остальные виды содержания предоставляются ежемесячно. Начисляются родителям по заявлению, с приложением соответствующей документации.

В соответствии со статьёй 12 Конституции РФ, административные органы вправе уплачивать пособия и субсидии из собственного бюджета, соразмерно установленным объёмам.

Такие выплаты допускают назначения как в виде , так и ежемесячных начислений.

Здравствуйте, дорогие читатели! 24 июля Госдума наконец-то приняла закон о выплате детского пособия от 1.5 до 3 лет . Теперь мамочки будут получать в среднем около 10 тысяч рублей вместо 50 рублей каждый месяц по достижении ребенком трех лет.

Однако всё не так просто. В сети много вопросов о том, кому положено новое пособие до 3 лет, как рассчитать его размер и откуда на него берутся деньги. Я досконально изучила информацию, и в этой статье вы узнаете обо всем подробно.

Кому положено новое пособие до 3 лет

Новое пособие будут платить на первых двух детей

Вот все условия получения нового детского пособия:

• Пособие до 3 лет будут платить только на первого и второго ребенка. На третьего и последующих подобное пособие уже ввели, однако далеко не во всех регионах - только на территориях с пониженной рождаемостью.
• К тому же, получать выплаты будут семьи, в которых ребенок родился с 1 января 2018 г.
• Новое пособие будет положено семьям, чей среднедушевой доход будет меньше двух ПМ для трудоспособных . Далее мы на примерах посчитаем, что это значит, но не волнуйтесь - под это условие автоматически попадает около 70% российских семей.
• За пособием может обратиться только женщина, родившая или усыновившая ребенка. В случае ее смерти или лишения родительских прав за путинской выплатой до 3 лет может обратиться отец или опекун.
• И родитель, и ребенок должны быть гражданами РФ.
• Пособие будет начисляться с 1 января 2020 года .
• И последнее, далеко не прозрачное условие - если вы рассчитываете на пособие на второго ребёнка, вы не должны были полностью использовать материнский капитал . Вполне вероятна ситуация, что после рождения ребёнка вы вложили его в ипотеку. Но средства для пособия до 3 лет берутся именно из вашего маткапитала, а значит, вы не можете рассчитывать на эти выплаты.

Частый вопрос - платят ли новое пособие на ребенка до 3 лет неработающим? Да, эти выплаты вы можете получать, даже если никогда не работали.

Как рассчитать пособие до 3 лет

Дочка считает размер детского пособия:)

Подходите по всем условиям? Отлично. Теперь давайте рассчитаем, положено ли вам пособие на ребенка до 3 лет исходя из размера доходов вашей семьи. Для этого нужно взять доходы всех членов семьи до вычета налогов за последний год, разделить полученную сумму на 12 месяцев, а затем - на количество членов семьи:

Среднедушевой доход = сумма доходов за последний год: 12: кол-во членов семьи

Пример расчета:

Типичная семья в Московской области. Муж работает, скажем, механиком и получает 40000 рублей чистыми. В конце года ему дали премию 30000 рублей. Жена сидит дома в декрете с двумя детками 2016-го и 2018-го года рождения. Материнский капитал на второго ребенка не использован.

Считаем: (40000*12+30000) : 12: 4 = 10625 руб - среднедушевой доход за последний год в этой семье.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Московской области равен 13528 рублей . Умножаем его на 2 и получаем 27056 рублей.

Полученное ранее число 10625 меньше, чем 27056 рублей, а значит, семья вполне может претендовать на новое пособие до 3 лет.

Другой пример:

Семья из трех человек живет в Москве. Муж работает программистом и зарабатывает 90000 рублей в месяц. Жена в течение года сидела с ребенком, затем сдала его на попечение бабушки и вышла на работу в офис. Ее месячный доход составляет 50000 рублей. В декабре ребенку исполнится 1.5 года, соответственно мама до этого момента проработает 6 месяцев.

Считаем: (90000*12+50000*6) : 12: 3 = 38333 руб.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве составляет 18781 рубль . Умножаем его на 2 и получаем 37562 рубля.

Выходит, что среднедушевой доход этой семьи выше, а значит, детское пособие до 3 лет в 2020 году им не грозит.

Какие источники дохода учитываются при расчете пособия?

Распространенным вопросом является то, будет ли учитываться само детское пособие и декретные выплаты при расчёте суммы доходов? Разумеется, нет.

Вот полный перечень доходов, которые прибавлять к зарплате не нужно:

• Сами путинские выплаты;
• Единовременное пособие при рождении ребенка;
• Разовое пособие на ребенка, а также на беременную жену военнослужащего, проходящего службу в армии по призыву;
• Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
• Региональное периодическое пособие на ребенка;
• Единоразовая выплата при передаче ребенка на воспитание в семью
• Единовременная материальная помощь в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.

Доходы, которые учитываются при расчете пособия до 3 лет:

• Заработная плата и премии;
• Стипендии, пенсии и пособия, не относящиеся к названным выше;
• Оплата больничных;
• Алименты;
• Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших;
• Компенсация за время исполнения общественных или государственных обязанностей;
• Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников ОВД и других правоохранительных органов РФ.

Сколько платят пособие на ребенка до 3 лет?

Сумма пособия будет равна детскому прожиточному минимуму в регионе, установленному за второй квартал предыдущего года. Приказом Минтруда утверждена величина прожиточного минимума в целом по России за второй квартал 2018 года на детей в размере 10 390 рублей. Именно на такую сумму можно ориентироваться, однако для конкретного субъекта РФ это число может отличаться. Так, например, ежемесячное пособие до 3 лет в Белгородской области будет составлять 8291 рубль, в Москве - 14329 рублей, а в Чукотском АО - 22730 рублей.

Документ с точными цифрами прожиточных минимумов за второй квартал 2018 года вы можете скачать по ссылке ниже

По сути, новая реформа является всего лишь дополнением к уже изданному в 2019 году закону о так называемых путинских выплатах (кстати, советую почитать статью ). И семьи, попадающие под вышеперечисленные условия, будут получать деньги на ребенка с рождения и до 3 лет. Просто для того, чтобы подтверждать свой статус малоимущих, им нужно раз в год подавать документы. Кстати, а куда?

Как оформить пособие на ребенка до 3 лет?

Необходимо знать, что выплаты на первого ребенка до 3 лет будет платить соцзащита, а на второго - ПФР из средств маткапитала. Ранее я упомянула, что если средствами материнского капитала уже распорядились, то путинские до 3 лет выплачивать не будут.

Документы на первого ребенка нужно подавать в учреждение соцзащиты населения напрямую или же через МФЦ.

Для получения путинского пособия на второго ребенка необходимо обратиться в подразделение ПФР (пенсионного фонда Российской Федерации). Причем одновременно с этим или ранее вы должны подать заявление на материнский капитал, из средств которого и будут осуществляться выплаты.

Надеюсь, я смогла четко и ясно донести информацию о том, сколько и кому будут платить новое пособие на ребенка до 3 лет - в интернете непросто разобраться с этим вопросом, поэтому мне захотелось написать исчерпывающую и понятную статью. Пока это вся официальная информация и, если вам что-то непонятно, можете оставить комментарий, а лучше все-таки обратиться в соответствующие органы, о которых я говорила чуть выше.

Небольшое дополнение

В сети встречается очень много негативных комментариев по поводу путинских пособий - мол, кто-то родился в конце декабря 2017-го, у кого-то третий ребенок, а платят только на первых двух, другие негодуют из-за того, что средства выплачиваются из маткапитала, а не кармана Путина . Друзья! Давайте не будем будить в себе зависть, алчность и недовольство всем и вся. Как говорится, не превращайте свою книгу жизни в жалобную. Вы ведь все равно не рассчитывали на это пособие, когда рожали ребенка, верно? Данные выплаты - всего лишь помощь, приятный бонус за ваш вклад в демографию страны. Но мы ведь рожаем детей для себя и должны рассчитывать только на свои силы.

Хочется напомнить, что во многих развитых странах и вовсе отсутствует понятие декретного отпуска, не говоря уже о каких-то пособиях (взять хваленые США с неоплачиваемым 6-недельным отпуском). В России же очень мощная поддержка молодых семей и она крепнет с каждым годом. Подумать только, мы можем быть со своими детьми до 3-летнего возраста с сохранением рабочего места! А тут еще и компенсации на детей, которых сейчас довольно много. Поэтому давайте рассматривать подобные пособия как широкий жест, которого могло и не быть.

Например, мы не попадаем под эти выплаты, так как ребенок родился в конце 2016-го года, а возможный будущий маткапитал используем на жилье. Ну и что? Будем радоваться за других, да и за себя, ведь до 1.5 лет мне платили очень неплохое пособие, а траты на ребенка до сих пор не превысили сумму декретных выплат. Недавно нам дали место в садике на полдня за каких-то 800 рублей в месяц. А главное, у меня есть прекрасная возможность проводить бесценное время со своим ребенком, высыпаться и вести этот блог:).

Желаю всем добра! Цените жизнь во всех ее проявлениях и не забывайте благодарить за то, что имеете.

До скорых встреч!

Ваша Блогомамочка

Такая социальная выплата как детское пособие для детей до 3 лет была призвана помочь родителям в содержании малолетнего ребенка, при этом долгие годы величина подобной социальной помощи родителям малышей был непропорционально мал, так как она не индексировалась более 20 лет - размер пособия составлял 50 рублей в месяц.

В 2019 году ситуация кардинально поменялась - 19.06.2019 года министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что Правительство России уже запланировало увеличение размера пособий на детей от 1,5 до 3 лет с существующих 50 рублей в месяц до величины прожиточного минимума ребенка, размер которого зависит от региона. Например на федеральном уровне эта величина на начало 2019 года установлена в размере 9950 рублей в месяц в соответствии с Приказом Минтруда России N 102н от 20.02.2019 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2018 года». Прожиточного минимума ребенка в среднем по России составляет 11 200 рублей в месяц в 2019 году.

В данной статье мы рассмотрим подробно на основании чего можно получить такое пособие, порядок получения, необходимые документы и прочие детали.

Размер пособия на ребенка до 3 лет

Размер выплат, которые государство установило для детей до 3 лет, утвержден Указом № 1110 Президента России от 30 мая 1994 года. Согласно этому Указу размер выплат, которые получают родители ребенка или его законные представители, которые содержат его и трудоустроены на любом предприятии, в организации или учреждении независимо от его правовой формы, а также женщины – военнослужащие в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, равняется 50 рублям.

В соответствии с законопроектом № 720994-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» новая компенсация по уходу за детьми возрастом от 1,5 до 3 лет в размере 10 000 рублей в месяц будет платиться Соцстрахом в дополнении к существующим 50 рублям в месяц, которые платит работодатель . Новое «ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости» начнет платиться когда в силу вступит новая редакция Федерального закона № 81-ФЗ , который будет дополнен новой статьей №13.1 - такую дополнительную социальную поддержку будут получать семьи, среднедушевой доход которых менее двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за 2 квартала предшествующего года.

Так, в Москве размер пособия на детей до 3-летнего возраста установлен в размере 2000 рублей. В других регионах сумма отличается, но в регионах с районным повышающим коэффициентом к заработку такой же коэффициент применяется и на детское пособие.

Для оформления выплат по уходу за детьми до достижения ими возраста в 3 года родителям необходимо собрать следующие документы:

1. Заявление на получение пособия.
2. Трудовую книжку.
3. Свидетельство о рождении ребенка.
4. Копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми.

После того, как , они предъявляются работодателю в бухгалтерию.

А что получат женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, на котором они работали? Если они при этом не получают , то они имеют полное право на получение пособия на детей. Для этого им, к вышеперечисленным документам требуется приложить также справку о том, что они не получают пособия по безработице. Документы на пособие предъявляются в орган социальной защиты населения.

После получения заявления и документов органы социальной защиты проводит проверку в 10-дневный срок, после чего принимается решение о предоставлении пособия.

Как мы уже поняли, работающие родители подают документы на пособие в бухгалтерию своего предприятия, тогда как безработные подают их в органы социальной защиты.

Заявление можно подавать как лично, так и через представителя, если у него есть доверенность.

Также разрешается подача заявления на детское пособие через Многофункциональные центры и через интернет на сайте государственных услуг.

При подаче безработным родителем документов на пособие в орган социальной защиты он должен предъявить справку о том, что он не получает пособие по безработице.

Но в случае отсутствия такой справки орган соцзащиты обязан сделать запрос на биржу труда и получить эту справку без участия родителя. Такой межведомственный запрос осуществляется в короткое время, не больше двух дней после получения заявления от родителя.

Право на получение пособия на ребенка до 3-х лет

Право на получение выплаты на ребенка до 3 лет имеют следующие лица:

• Мать ребенка.
• Отец.
• Усыновитель.
• Опекун.
• Бабушка, дедушка или любой другой родственник, которые занимаются уходом за ребенком.

• Матери, получающие высшее образование по заочной форме.
• Военнослужащие и государственные служащие.
• Индивидуальные предприниматели.
• Безработные родители, проходящие переподготовку в центре занятости.
• Безработные ввиду расформирования предприятия.
• Женщины, осуществляющие уход за пожилыми старше 80 лет или за детьми – инвалидами 1 группы.
• Женщины – инвалиды 1 и 2 группы.

Прекращение выплат пособия на детей

При наступлении нижеперечисленных условий выплата пособия прекращается на следующий же день.

Итак, условия прекращения выплат:

1. Женщина выходит из отпуска по уходу за ребенком и возвращается на работу на полный рабочий день.
2. Если безработная мать начинает получать пособие по безработице.
3. Если в ходе отпуска по уходу за ребенком женщина выходит в отпуск по беременности и родам.
4. Если мать уволилась по собственному желанию.
5. При переводе ребенка на полное государственное обеспечение.
6. Если родителей лишили родительских прав.

Обязанность проинформировать работодателя (или орган соцзащиты) о том, что вышеперечисленные обстоятельства наступили, возлагается на самого работника.

Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру". Фото Б. Мальцева ИА «Клерк.Ру»

Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.

*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.

Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.

Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.

В нашей статье будут рассмотрены:

• Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
• Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.

Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком):

• матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;

• матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;

• матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

• нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

При этом не имеет значения, работает ли обращающийся за компенсацией сотрудник по основному месту работы или является совместителем.

В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).

Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:

«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.

Заявление.

На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»

В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».

Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:

• со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат (п.15 Постановления №1206).

Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.

*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:

• увольнение работника по собственному желанию,
• назначение пособия по безработице,
• нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
• лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,

выплата ежемесячных компенсационных выплат прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем , в котором наступили соответствующие обстоятельства (п.17 Постановления №1206).

Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).

При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.

В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.

Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.

Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.

При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:

• с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат разрешаются вышестоящим органом или судом в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль

Так как согласно п.20 Постановления №1206, выплата компенсации производится за счет средств, направляемых на оплату труда, то в бухгалтерском учете расходы на ее выплату будут относиться к расходам по обычным видам деятельности.

В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:

• по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

Что касается налога на прибыль, то для целей налогового учета компенсационные выплаты в ежемесячном размере 50 рублей, включаются в состав расходов на оплату труда в соответствии с положениями ст.255 НК РФ и п.4 ст.272 НК РФ.

Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:

«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.

Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.

В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»

Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.

НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб

Так как ежемесячная компенсация в размере 50 рублей закреплена на законодательном уровне и является обязательной, данная выплата не облагается НДФЛ согласно положениям п.1 ст.217 НК РФ:

• Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:

1. Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Компенсационные выплаты не облагаются страховыми взносами :

• на обязательное пенсионное страхование,
• на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
• на обязательное медицинское страхование,

так как согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений гражданско-правовых договоров, предметом которых является:

• выполнение работ,
• оказание услуг,
• и т.п.

Такой вывод изложен в Письме Минздравсоцразвития РФ от 05.08.2010 №2519-19:

«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.

Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»

При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:

• выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

При этом в законе №125-ФЗ не содержится определения «выплат и иных вознаграждений, выплачиваемых страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений».

Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.

Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:

• облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.

Ведь согласно п.2 ст.20.1 закона №125-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.

Екатерина Анненкова , аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру"