Наказание за нарушение статьи 115 упк рф. Уголовно-процессуальное право

⁰

СТ 115 УПК РФ

1. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.

2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

3. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.

4. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

5. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.

6. Арестованное имущество может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

7. При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.

8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и 167 настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест, с разъяснением права в установленном настоящим Кодексом порядке обжаловать решение о наложении ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об отмене ареста, наложенного на имущество.

9. Арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу.

Комментарий к Статье 115 Уголовно-процессуального кодекса

1. Положения комментируемой статьи усматривают, что сущность данной меры процессуального принуждения состоит в установлении запрета собственнику или владельцу имущества распоряжаться, а в необходимых случаях - пользоваться им либо в принудительном изъятии имущества и передаче его на ответственное хранение владельцу или иному лицу. Наложение ареста на имущество производится для обеспечения:

1) исполнения приговора военного суда в части гражданского иска;

2) осуществления других имущественных взысканий (например, процессуальных издержек, штрафов, наложенных судом, и т.п.);

3) возможной конфискации по решению суда в собственность государства имущества, перечисленного в п. п. "а" - "г" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

2. Часть 1 комментируемой статьи допускает в целях обеспечения возможной конфискации имущества наложение ареста на:

а) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, указанных в п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, или являющиеся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена ст. ст. 200.1, 226.1 и 229.1 УК РФ, и на любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

б) деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

в) деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества;

г) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

Имущество, указанное в ч. ч. 1 и 2 ст. 104.1 УК РФ, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

3. Арест может быть наложен на имущество:

1) подозреваемого;

2) обвиняемого;

3) лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи арест может быть наложен не только на имущество, находящееся у других лиц, при наличии достаточных оснований полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого (обвиняемого), но и в случаях, если установлено, что оно использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

4. Решение о наложении ареста на имущество правомочен принимать только суд. Для применения этой меры процессуального принуждения следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого либо лиц, несущих по закону за их действия материальную ответственность. В случаях, не терпящих отлагательства, арест на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК, может быть наложен на основании постановления следователя (дознавателя) без судебного решения (см. ч. 5 ст. 165 УПК). Наложение ареста на указанное имущество для обеспечения приговора в части гражданского иска или других имущественных взысканий может быть произведено и по правилам гражданского судопроизводства. Частью 4 данной статьи установлено правило о том, что арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК не может быть обращено взыскание. При приведении в исполнение решения суда о наложении ареста на имущество может присутствовать специалист, который оказывает помощь в оценке всего имущества или отдельных предметов, в описании их отличительных признаков (вес, метраж, степень повреждения, художественная, историческая, научная или культурная ценность) и др.

В случае принятия решения о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, суд, а также следователь или дознаватель на основании судебного решения должны направить руководителям банков и других кредитных организаций запрос и потребовать от последних представить полную информацию о принадлежащих подозреваемому (обвиняемому) денежных средствах и иных ценностях, на которые налагается арест. Как видно из содержания ч. 7 комментируемой статьи, представление такой информации является обязанностью руководителей банков и иных кредитных организаций.

В случае принятия решения о наложении ареста на денежные средства и другие ценности, принадлежащие подозреваемому (обвиняемому) и находящиеся на счете, во вкладе или хранении в банках и иных кредитных организациях, все финансовые (банковские) операции по указанным счетам прекращаются на основании решения суда полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, необходимых для обеспечения гражданского иска, возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, или других имущественных взысканий по уголовному делу.

При наложении ареста на имущество составляется протокол, в котором в присутствии подозреваемого (обвиняемого) либо членов его семьи или иных приглашенных лиц, а также специалиста, если он участвует в деле, описывается имущество, на которое налагается арест, с обязательным указанием наименования (названия) каждого предмета или вещи, его отличительных признаков, сохранности, стоимости (цены) каждого предмета (вещи) в отдельности и стоимости всего арестованного имущества. Вещи, предметы, деньги и иные ценности, на которые наложен арест, хранятся, возвращаются, реализуются по правилам, установленным в законе (см. комментарий к ст. 82).

Лица, которым передается на хранение арестованное и описанное имущество, предупреждаются об уголовной ответственности за растрату, отчуждение, незаконную передачу третьим лицам, а также сокрытие арестованного имущества по ст. 312 УК.

Служащие кредитной организации должны быть предупреждены об ответственности по ст. 312 УК за осуществление банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест.

Факт предупреждения об ответственности лица за сохранность вверенного ему имущества отражается в протоколе и удостоверяется его подписью и подписью следователя, дознавателя, производившего арест имущества. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест. Необходимость отмены этой меры процессуального принуждения может быть обусловлена прекращением уголовного дела по реабилитирующим основаниям (п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК), постановлением оправдательного приговора, возмещением в добровольном порядке заявленного гражданского иска, другими обстоятельствами дела. Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 января 2011 г. N 1-П ч. 9 ст. 115 во взаимосвязи с ч. 3 той же статьи и признаны не соответствующими Конституции в той мере, в какой они не предусматривают эффективных средств защиты законных интересов собственника имущества, на которое наложен арест для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, в случаях приостановления предварительного следствия по уголовному делу в связи с тем, что подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия.

3. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма , экстремистской деятельности (экстремизма) , организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения , связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок , на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест, с разъяснением права в установленном настоящим Кодексом порядке обжаловать решение о наложении ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об отмене ареста, наложенного на имущество.

(см. текст в предыдущей редакции)

Статус изъятых вещей

Изъятые в ходе процессуальных действий вещи могут иметь два варианта своего статуса:

а) либо это вещественные доказательства, о придании этого статуса выносится постановление (ч.2 81 УПК ).

б) либо это вещи, на которые наложен арест в целях обеспечения гражданского иска или возможной конфискации, в таком случае этот статус присваивается судебным постановлением( ).

Без явного статуса нельзя

Изъятые вещи не могут просто "валяться" в столе у следователя, с момента их фиксации в протоколе (ч.10 182 УПК ) в разумный срок должен быть определен их статус, либо они должны быть возвращены владельцу.

На практике

На практике, следователям часто бывает не до этих мелочей, изъятых отдельных предметов, они просто пылятся в сейфе(даже не в специальной комнате вещ. доков, а просто в сейфе следователя).

Обычно, для возврата достаточно подать простое заявление следователю и он под расписку возвращает эти вещи.

Банковские карты

В приведенной Вами ситуации зарплатная карта удерживается незаконно, так как ни одного из выше указанных статусов она не приобрела. И разумеется следователь не имеет законных оснований как-то распоряжаться деньгами (и уж тем более снимать часть средств, это вообще абсурд).

Кредитные карты, теоретически можно удержать, обосновав это тем, что обвиняемый может создать искусственную задолженность что затруднит исполнение гражданского иска, но это также требует процедуры ареста, именно судебной процедуры ( ), но следователю не до этой мороки, она ему не нужна.

Советы

I ). Начните с обычной просьбы

Лично я начал бы с того, что просто позвонил бы следователю по попросил его вернуть карты. Именно лучше попросить, с упором на чисто человеческие аспекты (содержание семьи, выплата кредитов, опасность пеней за просрочку). Без нужды лучше отношения не обострять.

II ). После, можно подать письменное ходатайство

Если просьбу проигнорируют, то уже можно делать так:

а) письменное ходатайство с полной аргументацией (проблемы возникающие у Вашей семьи - это сильный аргумент) никакой начальник следственного отдела не пожелает глупого конфликта совершенно на пустом месте (это может ведь и в соцсети попасть и пр.)

б) подаете ходатайство через канцелярию, не напрямую следователю;

в) точно такое же ходатайство - подаете одновременно руководителю следственного отдела.

III ). Не нужно жаловаться

Крайне не советую вступать со следователем в войну, по такому поводу. Под "войной" я подразумеваю силовой вариант решения вопроса:

а) подача жалоб прокурору и начальнику следственного отдела (механизм 124 УПК )

б) подача жалобы в суд (механизм 125 УПК ).

Все эти действия отнимут массу сил, нервов, совершенно испортят отношения со следователем.

IV ). Житейский совет

Ну а также есть вообще простой путь: спокойно восстановить карты в банке, как взамен утерянных. Это превратит банковские карты, находящиеся у следователя в простые куски пластика. И спокойно получаете деньги, это не будет нарушением с Вашей стороны.

Общие положения
Уголовное судопроизводство (уголовный процесс): понятие, сущность и задачи
- Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
- Назначение уголовного судопроизводства
- Стадии уголовного процесса: понятие и система
- Основные уголовно-процессуальные понятия
Уголовно-процессуальное право. Уголовно-процессуальное законодательство
- Уголовно-процессуальное право: понятие и значение
- Источники уголовно-процессуального права
- Уголовно-процессуальный закон: понятие и значение
- Уголовно-процессуальные нормы: понятие, виды и структура
Принципы уголовного судопроизводства
- Принципы уголовного судопроизводства: понятие, признаки и система
- Характеристика отдельных принципов уголовного судопроизводства
Участники уголовного судопроизводства
- Участники уголовного судопроизводства: понятие и классификация
- Суд как участник уголовного судопроизводства
- Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- Иные участники уголовного судопроизводства
- Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
Уголовное преследование
- Уголовное преследование: понятие и сущность
- Виды уголовного преследования
  - Уголовное преследование по делам публичного обвинения
  - Уголовное преследование по делам частного обвинения
  - Уголовное преследование по делам частно-публичного обвинения
Доказательства и доказывание
- Доказывание в уголовном судопроизводстве: сущность, цель
- Обстоятельства, подлежащие доказыванию (предмет доказывания)
- Доказательства: признаки, свойства, классификация
- Виды (источники) доказательств
- Процесс доказывания
- Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
- Преюдиция и ее роль в процессе доказывания
Меры процессуального принуждения
- Меры процессуального принуждения: понятие, сущность и значение
- Задержание подозреваемого
- Меры пресечения
  - Залог
  - Домашний арест (ст. 107 УПК РФ)
  - Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ)
- Иные меры процессуального принуждения
  - Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ)
  - Привод (ст. 113 УПК РФ)
  - Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ)
  - Наложение ареста на имущество (ст. 115-116 УПК РФ)
  - Денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ)
Ходатайства и жалобы
- Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайства
- Процессуальный порядок заявления и разрешения жалоб
Процессуальные сроки. Процессуальные издержки. Процессуальные документы
- Процессуальные сроки
  - Исчисление процессуальных сроков
  - Порядок соблюдения и продления процессуальных сроков
  - Восстановление пропущенного процессуального срока
- Процессуальные издержки
  - Порядок взыскания процессуальных издержек
- Процессуальные документы
  - Классификация процессуальных документов по стадиям и содержанию
  - Классификация юридических документов по их юридической природе
Реабилитация в уголовном судопроизводстве
- Реабилитация в уголовном судопроизводстве: понятие, признаки и значение
- Основания возникновения права на реабилитацию
- Порядок возмещения имущественного вреда
- Порядок возмещения морального вреда
- Порядок восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного
ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Возбуждение уголовного дела
- Стадия возбуждения уголовного дела: понятие и значение
- Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
  - Заявление о преступлении
  - Заявление о явке с повинной
  - Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников
  - Постановление прокурора
- Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
- Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
- Передача сообщения о преступлении по подследственности или в суд
Предварительное расследование
- Стадия предварительного расследования: понятие и значение
- Формы предварительного расследования (предварительное следствие и дознание)
- Дознание в сокращенной форме: основания и порядок производства
- Система общих условий предварительного расследования
- Досудебное соглашение о сотрудничестве
Следственные действия
- Следственные действия: понятие и система
- Общие правила производства следственных действий
- Осмотр как следственное действие
- Освидетельствование
- Следственный эксперимент
- Обыск
- Выемка
- Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
- Контроль и запись переговоров
- Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- Допрос
- Очная ставка
- Предъявление для опознания
- Проверка показаний на месте
- Назначение и производство судебной экспертизы
Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- Привлечение в качестве обвиняемого: сущность и значение
- Основания привлечения в качестве обвиняемого
- Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия
- Предъявление обвинения
- Допрос обвиняемого
- Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания
Приостановление и возобновление предварительного расследования
- Приостановление предварительного расследования: значение и признаки
- Основания и условия приостановления предварительного расследования
- Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования
- Действия после приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого
- Возобновление приостановленного предварительного расследования
Окончание предварительного расследования
- Окончание предварительного расследования: сущность и виды
- Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования
- Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
- Окончание дознания с обвинительным актом
- Окончание дознания в сокращенной форме
- Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением
СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Производство в суде первой инстанции
- Подготовка к судебному заседанию
  - Предварительное слушание
- Судебное разбирательство: понятие и значение. Общие условия судебного разбирательства
- Порядок судебного разбирательства
  - Судебное следствие
  - Прения сторон
  - Последнее слово подсудимого
  - Постановление приговора
Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- Особый порядок принятия судебного заседания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- Особенности судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме
Особенности производства у мирового судьи
- Правовая основа деятельности и полномочия мирового судьи по уголовным делам
- Особенности производства у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения
- Производство по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, подсудным мировому судье
Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- Этапы становления и развития в России производства в суде с участием присяжных заседателей
- Предварительное слушание и составление предварительного списка присяжных заседателей. Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных заседателей
- Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей
- Прения сторон и последнее слово подсудимого
- Вынесение и провозглашение вердикта
- Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора
Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
- Производство в суде апелляционной инстанции: понятие, значение и основные черты
- Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
- Назначение и подготовка заседания суда апелляционной инстанции
- Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции
- Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции
- Апелляционные приговор, определение и постановление
Исполнение приговора
- Стадия исполнения приговора: понятие и значение
- Порядок обращения к исполнению приговора, определения и постановления суда. Непосредственное исполнение судом приговора
- Вопросы, связанные с исполнением приговора, и порядок их разрешения
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
- Пересмотр приговоров и иных решений суда, вступивших в законную силу: понятие, виды и значение
- Производство в суде кассационной инстанции
- Производство в суде надзорной инстанции
- Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера
- Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
- Особенности предварительного расследования по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
- Особенности судебного разбирательства по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
- Прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера
Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
- Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Основные формы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- Правовая основа осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- Основные формы международного сотрудничества по уголовным делам
- Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиция)
- Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
Уголовный процесс зарубежных государств
- Типы (формы) уголовного процесса зарубежных государств
- Общая характеристика уголовного процесса состязательного типа
- Общая характеристика уголовного процесса смешанного типа

Наложение ареста на имущество (ст. 115-116 УПК РФ)

Цель наложения ареста на имущество - обеспечение исполнения приговора в части имущественных взысканий, в том числе в виде гражданского иска, дополнительного наказания в виде штрафа, процессуальных издержек и возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

Материально-правовые основания применения наложения ареста на имущество зависят от вида имущественных взысканий, для обеспечения которых применяется рассматриваемая мера принуждения.

При нахождении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий требуется наличие фактических данных о причиненном преступлением вреде, о возможном взыскании процессуальных издержек (ст. 131-132 УПК РФ), доказательств преступления, за которое может быть назначено дополнительное наказание в виде штрафа (ст. 46 УК РФ).

Для наложения ареста на имущество в целях обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества необходимо наличие фактических данных, позволяющих с достаточной степенью обоснованности подозревать (обвинять) лицо в совершении преступления, а также данных, свидетельствующих и том, что имущество отвечает требованиям ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

УПК РФ последовательно исходит из того, что в сфере уголовного судопроизводства стеснение конституционных прав граждан может иметь место только по решению суда. Предназначение судебной процедуры принятия решения о наложении ареста на имущество определяется необходимостью защиты прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовно-процессуальные отношения.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 115 УПК РФ, для наложения ареста на имущество следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора должны возбудить перед судом ходатайство , которое рассматривается в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ, т.е. единолично судьей районного или военного суда по месту производства предварительного расследования либо предполагаемого ареста имущества. Ходатайство о наложении ареста на имущество подлежит рассмотрению не позднее через 24 часа после момента его поступления в суд. В соответствии с ч. 3 ст. 165 УПК РФ в судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

Следователь (дознаватель) предоставляет суду для принятия решения о наложении ареста на имущество следующий перечень заверенных копий документов уголовного дела:

постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого;
протоколы задержания и допросов подозреваемого, обвиняемого;
постановления о применении меры пресечения до предъявления обвинения;
постановления о признании лица гражданским истцом и гражданским ответчиком;
материалы уголовного дела, подтверждающие, что имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
другие материалы, связанные с особенностями имущества, на которое налагается арест.

В ч. 5 ст. 165 УПК РФ предписана возможность наложения ареста на имущество без судебного решения. Закон называет эти случаи исключительными, не терпящими отлагательства, только при аресте имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, - имущество, подлежащее конфискации.

УПК РФ (ч. 1 и 3 ст. 115) связывает нахождение имущества, подлежащего аресту, с определенным кругом лиц. Арест может быть применен в отношении: (1) обвиняемого; (2) подозреваемого; (3) лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия; (4) других лиц, у которых находится имущество, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Реализация принятого судебного решения о наложении ареста на имущество производится в порядке, предусмотренном ч. 2, 4-8 ст. 115 УПК РФ.

Проведение ареста имущества должно отвечать требованиям как общих норм производства любого процессуального действия в связи с уголовным судопроизводством, так и требованиям специальных норм.

Наложение ареста на имущество производится на основании судебного решения, и его результаты оформляются протоколом, составленным в соответствии с требованиями ст. 166 и 167 УПК РФ.

В протоколе наложения ареста на имущество должно указываться, какое имущество обнаружено, изымается ли оно и (или) кому именно передается на хранение.

Основная цель хранения - сохранение вещи в целостности, предотвращение влияния на нее как вредных внешних воздействий, так и возможности присвоения ее другими лицами. Следовательно, можно вести речь о сохранности юридической и сохранности фактической. Фактической сохранностью охватываются случаи «исчезновения», уничтожения или повреждения имущества. Юридической сохранностью называется деятельность, направленная на исключение возможности присвоения, отчуждения или растраты арестованного имущества.

В России порядок и условия хранения изъятого арестованного имущества детализируются подзаконными актами 1 См.: Постановление Правительства РФ от 23 августа 2012 г. № 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно» // Российская газета. 2012 г. 29 августа; и др. .

Существуют особые случаи, когда наложение ареста на имущество отличается от общего порядка. В частности, свойства, которыми обладает имущество, влияют на процедуру наложения на него ареста. Имеется в виду арест:

денежных средств и иных ценностей, находящихся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 7 ст. 115 УПК РФ, ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»);
недвижимого имущества (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
ценных бумаг (ст. 116 УПК РФ).

Имеются особенности наложения ареста на имущество, находящееся в ломбарде по договору о залоге вещей в ломбарде и договору хранения в ломбарде (п. 5.1 ч. 2 ст. 29 УПК, ст. 358, 426, 919-920 ГК РФ), имущества, находящегося на территории другого государства (раздел XVIII УПК РФ), и др.

УПК РФ предписывает применять арест ценных бумаг для обеспечения возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, либо в целях обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением (ч. 1 ст. 116), не предусматривая обеспечения «других имущественных взысканий». Но это не говорит о существовании особой меры процессуального принуждения, а свидетельствует о существовании особой разновидности процедуры наложения ареста на имущество в виде ценных бумаг. Тем более в законе имеется прямое указание на необходимость при проведении ареста ценных бумаг соблюдать требования ст. 115 УПК РФ.

В ст. 116 УПК РФ говорится о наложении ареста на ценные бумаги либо их сертификаты. Однако когда речь идет о сертификате, удостоверяющем права на указанные в нем ценные бумаги, например о сертификате акций, то арест должен быть наложен как на сертификат, так и на сами акции, которыми владеет подозреваемый (обвиняемый), и наоборот, арест акций предполагает наложение ареста на соответствующий сертификат.

Согласно ч. 1 ст. 142 ГК РФ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права (требования уплаты определенной денежной суммы, передачи определенного имущества и т.д.), осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. В этом документе содержится информация о субъекте права и об обязанном лице.

По требованию УПК РФ (ч. 1 ст. 116) арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается по месту их нахождения либо по месту учета прав владельца ценных бумаг. Но до этого необходимо убедиться в праве собственности на ценную бумагу, за исключением ценных бумаг на предъявителя 2 Ценными бумагами на предъявителя являются бумаги, не содержащие указания на лицо, которому следует осуществить исполнение. Права, вытекающие из такой ценной бумаги, принадлежат ее предъявителю, а для передачи прав, ею удостоверяемых, достаточно простого вручения ценной бумаги другому лицу. . Сведения о закрепленном праве по ценным бумагам (документарным и бездокументарным) может затребовать в установленном порядке лицо, в производстве которого находится уголовное дело.

По требованию ч. 3 ст. 116 УПК РФ в протоколе необходимо отразить:

общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категорию (тип) или серию;
номинальную стоимость;
государственный регистрационный номер;
сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;
сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.

Столь подробная регламентация вызвана необходимостью обеспечения прав лиц, чтобы исключить различного рода недоразумения, которые могут возникнуть впоследствии, т.е. при возвращении их владельцу или при обращении в доход государства, а также при обращении в собственность других лиц в виде возмещения ущерба, причиненного преступлением.

о результатах изучения судебной практики рассмотрения в порядке части 3 статьи 115 УПК РФ ходатайств

В соответствии с поручением Верховного Суда РФ НР ОСП-09/42 от 15.09.2009 г. Иркутским областным судом проведено обобщение судебной практики рассмотрения судами области в порядке части 3 статьи 115 УПК РФ ходатайств следователя, дознавателя о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц за 8 месяцев 2009 года.

Наложение ареста на имущество является мерой процессуального принуждения и в соответствии со статьей 115 УПК РФ производится для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, возможной конфискации имущества полученного в результате преступных действий, либо нажитого преступным путем, а также для обеспечения других имущественных взысканий.

Следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судами области ходатайства о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Суды рассматривают ходатайство в порядке, установленном статьей 165 Уголовно - процессуального кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации необходимо указание конкретных, фактических обстоятельств, на основании которых он принял такое решение.

Таким образом, основаниями для ареста имущества являются:

Установление факта совершения преступления, которым гражданину, предприятию, учреждению, организации причинен имущественный ущерб и признание указанных потерпевших гражданскими истцами по делу, либо

Установление факта совершения преступления, наказание за которое может быть назначено в виде штрафа, либо

Наличие фактических обстоятельств, свидетельствующих о возможности конфискации имущества полученного в результате преступных действий, либо нажитого преступным путем.

Арест может быть наложен на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

Часть 3 ст.115 УПК РФ предусматривает также возможность наложения ареста на имущество, находящееся у других лиц, но лишь в том случае, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Согласно представленным данным районными судами области за 8 месяцев 2009 года рассмотрено 8 ходатайств следователей о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, из которых 4 ходатайства удовлетворены, по 4-м ходатайствам отказано в их удовлетворении.

Обобщением установлено, что судьи при решении вопроса о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, выясняют по представленным материалам, заявлен ли по делу гражданский иск в уголовном деле или существует вероятность применения к подозреваемому (обвиняемому) иных имущественных взысканий; о получении имущества в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого.

К примеру, постановлением суда г. Иркутска удовлетворено ходатайство следователя о наложении ареста на имущество, в связи с имеющимися достаточными данными полагать, что имущество получено в результате преступных действий. Наложен арест на имущество, находящееся по адресу: г. Иркутск, ул. Набережная Иркута, 1, правообладателем которого является ООО «Торговый дом «Кречет», а именно: земельный участок площадью 4132 кв.м (кадастровый номер 38:36:000033:0363), земельный участок площадью 7839 кв.м (кадастровый номер 38:36:000033:0362), склад техматериалов площадью 625,5 кв.м (кадастровый номер 38:36:000033: 0363:25:401:001:020237300), нежилое здание площадью 1558,4 кв. м (кадастровый номер 38:36:000033:0362:25:401:001:020306730).

Постановлением районного суда Иркутской области от 2 апреля 2009 года удовлетворено ходатайство следователя о наложении ареста на объекты недвижимого имущества, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческо-производственной фирме «Инком».

Удовлетворяя ходатайство следователя суд мотивировал необходимость наложения ареста для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, поскольку имеются данные о том, что один из учредителей и директор ООО «КПФ Инком» А., в отношении которого возбуждено уголовное дело предпринимает попытки его продажи.

Уголовное дело было возбуждено по факту уклонения от уплаты налогов.

Изучением установлено, что основаниями для отказа в удовлетворении заявленных ходатайств следователя являлись:

Отсутствие достаточных оснований полагать, что имущество, в отношении которого заявлено ходатайство о наложении ареста, получено в результате преступных действий, либо используется или предназначается для использования в качестве орудия преступления;

Не установление круга подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, несущих материальную ответственность за их действия;

Отсутствие заявленных гражданских исков и определения по делу гражданских истцов;

Отсутствие данных о том, какое конкретно имущество подлежит аресту, данных о месте нахождения имущества.

Кроме того, выяснение вопроса о том, принадлежит ли имущество подозреваемому (обвиняемому) или лицам, несущим по закону материальную ответственность за их действия, обязательно в тех случаях, когда следователем возбуждено ходатайство о наложении ареста на конкретное индивидуально определенное имущество (автомашину, квартиру, предметы бытовой техники, наличные денежные средства и пр.).

Так, постановлением районного суда г. Иркутска от 27 апреля 2009 года отказано в удовлетворении ходатайства следователя о наложении ареста на автомашину «Тойота-Веросса», принадлежащую Т.

Ходатайство мотивировано тем, что уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ по факту мошеннических действий ООО «СоюзМегаКредит» и хищения автомашины «Тойота-Марк 2», принадлежащей Р. Так следствием установлено, что между ООО «СоюзМегаКредит» и Ш. заключен договор комиссии, но которому Ш. поручил продать принадлежащую ему автомашину «Тойота-Веросса» и передал указанный автомобиль в салон. После чего неустановленное лицо путем обмана, по заниженной стоимости передало Т. автомобиль «Тойота-Веросса», совершив тем самым хищение указанной автомашины.

Таким образом, орган следствия пришел к выводу, что в результате противоправных действий неустановленного лица автомашина была приобретена Т., зарегистрирована и поставлена на учет в органы ГИБДД.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд указал, что в силу ч. 3 ст. 115 УПК РФ арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого, либо предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования организованных преступных групп и терроризма.

Вышеперечисленные основания наложения ареста на имущество в рамках уголовно-процессуальной деятельности органов следствия являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Суд не усмотрел достаточных оснований к ограничению конституционных прав Т. и наложению ареста на законно приобретенное им имущество, а именно автомашину «Тойота-Веросса».

Постановлением районного суда Иркутской области от 13 февраля 2009 года отказано в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество ОАО «Тыретский солерудник», а именно: уставного капитала общества из 154 015 штук обыкновенных именных без документарных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая и всего имущества перечисленного в отчете по основным средствам за период декабрь 2008 года на 27 листах принадлежащего ОАО «Тыретский солерудник» .

Судом установлено, что уголовное дело возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту хищения путем обмана и злоупотребления доверием денежных средств должностными лицами ОАО «Тыретский солерудник», причинившими ущерб предприятию в размере 15 112 000 рублей. Однако следствием круг подозреваемых и обвиняемых по делу не обозначен, не допрошены и не обозначены потерпевший и гражданский истец, по делу гражданские иски по делу не заявлены. Следствием достоверно сумма причиненного ущерба не установлена, поскольку согласно постановления о возбуждении уголовного дела сумма ущерба определена в размере 15 112 000 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.115 УПК РФ арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Изучение представленных материалов показало, что суды при разрешении ходатайств о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, различают "других лиц" как добросовестных приобретателей (в смысле статьи 302 ГК РФ).

Это означает, что: а) имущество принадлежит этим "другим лицам". Если установлено, что имущество принадлежит обвиняемому (подозреваемому) или иному гражданскому ответчику, то оно подлежит аресту в общем порядке вне зависимости от места нахождения; б) "другие лица" не знали, что имущество добыто преступным путем. Иначе они подлежат уголовной ответственности как пособники по данному преступлению (ч. 5 ст. 33 УК) или как обвиняемые по другим преступлениям (ст. ст. 174, 174.1, 175 УК); в) согласно ч. 3 ст. 302 ГК деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Вторая часть нормы, содержащейся в ч. 3 ст. 115 УПК, регламентирует, что арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть основания полагать, что оно использовалось или предназначалось для использования этими самыми "другими лицами" в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Данный смысл нормы подтверждается содержанием ч. 3 ст. 104.1 УК, которая предусматривает, что такое имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий. В этой ситуации под "другими лицами" понимаются лица, фактически заподозренные в совершении преступления, т.е. орган уголовного преследования располагает достаточными данными о том, что эти лица использовали имущество в качестве орудия преступления, финансировали терроризм и т.д. Иными словами, имеются основания для возбуждения в отношении этих лиц новых уголовных дел по ст. ст. 174, 174.1, 175 УК либо привлечения их в качестве соучастников по уже расследуемому делу.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 июня 2000 г. N 11-П, необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. Факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться проведением в отношении данного лица следственных действий и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него. Представляется, что наложение ареста на имущество "других лиц" в связи с их причастностью к преступлениям также свидетельствует об их фактическом уголовном преследовании. Лица, в отношении которых осуществляются названные действия, должны считаться подозреваемыми в конституционно-правовом смысле.