Реестр требований о передаче жилых помещений. Правила ведения реестра требований о передаче жилых помещений — Российская газета Требования кредитора о передаче жилого помещения

Банкротство застройщика доставляет дольщикам массу хлопот, однако гражданам не стоит забывать о тех преимуществах, которые им дают специальные правила о банкротстве застройщика. Главное, уметь воспользоваться ими в нужной ситуации.

Привилегия участников строительства перед остальными кредиторами застройщика заключается помимо прочего в возможности предъявления к застройщику требований различного характера. Это может быть требование о передаче жилого помещения либо денежное требование (§7 гл. IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ " ").

В связи с названным правомочием общий реестр требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика имеет сложную структуру и включает в себя два реестра: реестр денежных требований и реестр требований о передаче жилых помещений.

И хотя Президиум ВАС РФ выразил позицию о том, что включение требований дольщиков как в реестр требований кредиторов, в котором учитываются денежные требования, так и в реестр требований о передаче жилых помещений преследует один и тот же материально-правовой интерес (), дольщик в определенных ситуациях может изменить характер своего заявления. Остановимся на таких ситуациях подробнее.

Первой причиной для замены требования о передаче жилого помещения на денежное требование является предписание закона. Закон о банкротстве предусматривает несколько способов погашения требований дольщиков. Помимо предоставления денежного возмещения, дольщикам может быть передан объект незавершенного строительства либо жилое помещение. Применение того или иного способа погашения требований о передаче жилых помещений зависит от объективных условий, а именно от степени готовности дома.

Так, передача жилых помещений возможна только при наличии достроенного объекта, который введен застройщиком в эксплуатацию. Передача объекта незавершенного строительства имеет место, когда дом не достроен, и предполагает создание дольщиками ЖСК для последующего завершения строительства дома за счет самих граждан.

Решение вопроса о том, в какой форме возможно погасить требования дольщиков, происходит на собрании участников строительства по инициативе арбитражного управляющего. Он должен соблюсти оговоренные в законе сроки и своевременно вынести данный вопрос на обсуждение собрания (не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев с даты утверждения управляющего). На решение вопроса отводится два месяца.

Однако встречаются ситуации, когда участники строительства не смогли достигнуть консенсуса в указанные сроки. В таком случае в силу арбитражный управляющий направляет им уведомление о необходимости перевести свои требования в денежные. Сделать это нужно в течение одного месяца со дня получения уведомления.

Суды в данном случае, безусловно, удовлетворяют требования дольщиков, так как изменение реестра осуществляется в силу закона. Единственное, на что следует обратить особое внимание: во избежание затягивания процесса важно соблюсти установленный законом месячный срок

В противном случае требования дольщика окажутся за пределами третьей очереди, в которой удовлетворяются требования участников строительства. Это означает, что погашение произойдет только после полного расчета со всеми участниками строительства, включенными в реестр.

Размер денежных требований при осуществляемой трансформации определяется в соответствии со . При этом учитывается не только сумма, внесенная по договору с застройщиком, но и убытки в виде реального ущерба, причиненные нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения. Они рассчитываются по следующей формуле: стоимость жилого помещения на дату введения процедуры, в рамках которой предъявлено требование участника строительства, за минусом суммы денежных средств, уплаченных по договору.

Изменение денежных требований на требование о передаче жилого помещения может быть осуществлено на основании позиции, сформулированной ВАС РФ: "право выбора формы учета требования кредитора в деле о банкротстве застроищика принадлежит участнику строительства" (). Иными словами, просто по желанию дольщика. Поскольку считается, что реестр требований о передаче жилых помещений является частью общего реестра требований кредиторов, то многие суды удовлетворяют заявление дольщика об изменении характера требований с целью защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов.

Важно иметь в виду, что ранее позиция о единстве реестров толковалась некоторыми судами не в пользу граждан. Так, они считали, что, заявив денежные требования, дольщики реализовали свое право на защиту, а значит, изменение требований нецелесообразно. Итогом становилось отказное решение(). Однако в последнее время практика складывается в пользу дольщиков, отказных решений с приведенной мотивировкой суды не выносят.

Трансформацию денежного требования в требование о передаче жилого помещения рационально производить в том случае, если очевидно, что перспектив получения денежных средств от застройщика не имеется, средств на расчеты с кредиторами у должника нет. В целом, необходимо отметить, чтоизначальное включение требований в реестр о передаче жилого помещения или трансформация денежных требований на натуральные позднее при любой ситуации–наиболее разумный шаг. Даже если строительство объекта завершено не будет, можно воспользоваться иными способами защиты своих прав, о которых – следующий пункт, либо, в крайнем случае, изменить требования на денежные.

Переход в реестр требований о передаче жилых помещений с целью последующей защиты своих прав в рамках государственных и муниципальных программ. Альтернативным способом защиты прав обманутых дольщиков является их включение в реестр пострадавших соинвесторов. Такие реестры ведутся в каждом субъекте РФ, однако включение в них возможно только при предъявлении к застройщику требования о передаче жилого помещения (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ " "). Таким образом, изменение характера требований можно обосновать намерением воспользоваться поддержкой государства().

Не исключен также переход "зареестрового" кредитора с денежными требованиями в реестр требований о передаче жилых помещений. "Зареестровым" становится кредитор, предъявивший свои требования к застройщику по истечение установленного законом срока. Они подлежат удовлетворению за счет имущества должника, которое останется после погашения требований всех кредиторов, включенных в реестр. Очевидно, что вероятность удовлетворения требований "зареестровых" кредиторов крайне мала.

Такое заявление может быть подано с целью соблюдения принципа конституционного равенства при условии, что требования иных дольщиков этого же застройщика, желающих включиться в реестр и предъявивших требования в то же время либо позднее, были включены в реестр (постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2015 г. № Ф05-1039/2010 по делу № А40-27589/2008). Подобную трансформацию рационально производить, если попадание требований "за реестр" имело место при реформировании законодательства о банкротстве в 2013 году. Дело в том, что с мая названного года срок для предъявления требований стал исчисляться с момента официального опубликования сведений о применении при банкротстве должника специальных правил о банкротстве застройщика. Однако ВАС РФ сформулировал позицию, согласно которой допускается исчисление названного срока с даты направления дольщику арбитражным управляющим уведомления о возможности предъявления в арбитражный суд имеющихся требований. ().

Таким образом, если дольщиком пропущен срок для включения требований в реестр и уведомление арбитражного управляющего ему не поступало, он может в любой момент восстановить пропущенные сроки, ссылаясь именно на отсутствие уведомления и позицию ВАС РФ. В частности, такая ситуация имела место в деле о банкротстве одного московского застройщика. Лица, которые подавали заявления после изменения подхода к определению сроков, попадали в основную часть реестра, в то время как граждане, заявившие требования ранее (в 2012 году) числились вне реестра. Применение представителями интересов дольщиков принципа конституционного равенства помогло восстановить справедливость, нарушенную законодательными реформами.

При наличии перечисленных причин рационально обратиться в суд с заявлением об изменении характера требований к застройщику. Основное, что следует учитывать: изменение реестра – не аттракцион, а юридическое действие, влекущее ряд значимых правовых последствий. От того, с какими требованиями дольщик включен в реестр кредиторов, зависит эффективность его участия в процедуре банкротства. Получение соразмерного и пропорционального удовлетворения требований возможно только при грамотном использовании предоставленных законом привилегий.

Итак, в отношении застройщика, у которого вы приобрели квартиру, Арбитражным судом введена процедура наблюдения. Первое что Вам необходимо сделать - это заявить свои требования. Законодательство о банкротстве предоставляет дольщикам два варианта защиты своих прав:

1. Включить свои денежные требования в третью очередь кредиторов застройщика . Деньги Вы получите только после расчетов с должниками первой и второй очереди и возмещения расходов на ведение банкнотного дела. На практике кредиторам третьей очереди возвращается лишь мизерная часть долга. Однако если стройка дома находится на раннем этапе, это единственный вариант получить хотя бы часть своих денег. Данный способ защиты отлично подходит дольщикам в том случае, если ответственность застройщика застрахована. Банкротство является страховым случаем и дольщики получают деньги со страховой компании, которая затем самостоятельно включается в реестр требований кредиторов.
2. Включиться в реестр требований о передаче жилых помещений . Целью составления реестра требований о передаче жилых помещений является выявление того, кому и какие жилые помещения обязан передать застройщик. В этот реестр включаются дольщики, которые не хотят расторгать договоры долевого участия в строительстве и выражать свои требования в денежной форме, а намереваются по завершении банкротства получить квартиру. Мы рекомендуем своим клиентам именно этот способ защиты прав дольщиков, если дом находится на завершающей стадии строительства.

Как включиться в реестр требований о передаче жилых помещений?

Автоматического включения всех дольщиков в реестр требований не происходит. Для этого необходимо обратиться в Арбитражный суд субъекта РФ, в котором рассматривается банкнотное дело застройщика, с заявлением о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований кредиторов.

Арбитражный управляющий, который ведет дело застройщика, обязан уведомить всех известных ему участников строительства о введении процедуры банкротства в отношении застройщика. В этом уведомлении содержится номер дела, сведения о дате введения процедуры наблюдения, срок, в течение которого необходимо подать заявление.

Однако если уведомление арбитражного управляющего Вам не пришло, Вы можете узнать указанную информацию самостоятельно на сайте арбитражного суда http://kad.arbitr.ru или газеты «Коммерсант», которая является официальным изданием для публикации сведений о банкротстве http://www.kommersant.ru/bankruptcy/ .

В соответствии со статьей 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предъявить свои требования в суд необходимо в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Если обратиться с заявлением позже, то Вы не сможете участвовать в первом собрании кредиторов, а в реестр Вас включат только в следующей процедуре дела о банкротстве.

Заявление о включении в реестр направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему. Необходимо приложить к заявлению копию договора об участии в долевом строительстве и документ, подтверждающий оплату по договору (квитанция, платежное поручение).

Требования к заявлению о включении в реестр требований о передаче жилых помещении.

Арбитражно-процессуальный кодекс и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве») предъявляет ряд требований к тексту заявления. Несоблюдение данных требований приведет к оставлению заявления без движения, а это означает, что пока Вы не устраните нарушения, Вас не включат в реестр.

Заявление должно содержать следующие сведения:

• наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
• наименование должника и его адрес;
• регистрационные данные должника - юридического лица (ОГРН, ИНН);
• наименование (фамилия, имя, отчество) временного управляющего и адрес для почтовой корреспонденции;
• требований конкурсного кредитора о включении в реестр требований о передаче жилых помещений;
• сумма, уплаченная дольщиком застройщику по договору и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях;
• размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору;
• сведения о жилом помещении (в том числе о его площади), являющемся предметом договора.
• Информация о принятых судебных решениях по требованиям кредитора;
• Сведения о договоре об участии в долевом строительстве.

Также в соответствии со ст. 201.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в заявление можно включить ходатайство о передаче дела о банкротстве застройщика на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства. Данная норма будет полезна, если застройщик зарегистрирован в другом регионе.

После получения документов арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов. Для этого суд проводит судебное заседание в ходе которого дольщику потребуется доказать факт оплаты по договору с застройщиком.

Если факт оплаты подтверждается только распиской или квитанцией к приходному кассовому ордеру, то у дольщика могут возникнуть трудности. В таком случае, в соответствии с действующим постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35, суд обязан будет проверить позволяло ли финансовое положение такого кредитора оплатить сумму, были ли отражены деньги в бухгалтерской отчетности, как они были потрачены и т.д. Также суд может назначить по своей инициативе экспертизу документов дольщика.

По результатам рассмотрения требования судом выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
В случае если Вы являетесь дольщиком, однако описанный в статье порядок включения в реестр у Вас вызывает трудности, мы готовы предложить вам юридическую помощь в банкротстве застройщика – составить и подать требование в Арбитражный суд, принять участие в судебном заседании по рассмотрению обоснованности требования.

Юридический центр Софист - это специализированный центр по в Казани и Республике Татарстан.

Мы защищаем права участников долевого строительства:

1. В случае предбанкротного состояния застройщика- признаем право собственности на доли в объектах незавершенного строительства;
2. В случае сдачи многоквартирных домов в эксплуатацию – оформляем право собственности на квартиру;
3. В случае банкротства застройщика – защищаем дольщиков в Арбитражном суде в банкнотном деле;

Правовой центр Софист в настоящее время специализированно ведет дела дольщиков ООО «Фон-Ривьера», ООО "Царицынский Бугор", ООО «Маг-Строй», ООО «Фирма «Свей». Стоимость юридических услуг по включению в реестр составляет 8 000 рублей.

Телефон: +7-966-240-71-17, +7-960-031-05-46.

Звоните! Первая консультация бесплатно

Мы работаем пн-пт с 09 до 18

Юридическая компания "Софист" г. Казань, ул. Восстания, д. 18 Б, оф. 223

На основании ст. 168 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) к отношениям, связанным с банкротством застройщиков, применяются положения Закона о банкротстве, регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено гл. IX Закона о банкротстве.
В силу пп. 1, 2 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве установлено следующее. Лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (застройщик), - это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.
Участник строительства - физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.
Пункт 1 ст. 201.4 Закона о банкротстве предусматривает, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 гл. IX Закона о банкротстве порядка предъявления требований к застройщику.
Согласно п. 1 ст. 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном ст. ст. 71 и 100 Закона о банкротстве.
Требование о передаче жилого помещения, признанное обоснованным арбитражным судом, подлежит включению арбитражным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений (п. 3 ст. 201.6 Закона о банкротстве).
Пункт 14 ст. 201.10 Закона о банкротстве устанавливает, что с даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства в соответствующей части считаются погашенными, при этом требования о передаче жилых помещений в непогашенной части преобразовываются в денежные требования.
На основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства погашенные в соответствующей части требования участников строительства исключаются арбитражным управляющим из реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений, оставшаяся непогашенной часть требований о передаче жилых помещений исключается из реестра требований о передаче жилых помещений и включается в реестр требований кредиторов.
Требования участников строительства в части, не погашенной в результате передачи объекта незавершенного строительства, удовлетворяются соответственно в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди. В силу п. 7 ст. 201.11 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче участникам строительства жилых помещений арбитражным управляющим полностью погашаются требования о передаче жилых помещений в реестре требований о передаче жилых помещений, а также погашаются в соответствующей части денежные требования в реестре требований кредиторов.
Исходя из пп. 3, 4 п. 1 ст. 201.9 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства; в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Участник строительства, который не обращался с заявлением о включении в реестр требований участников строительства к застройщику-банкроту о передаче жилого помещений до вынесения арбитражным судом определения об удовлетворении требований участников строительства о передаче им жилых помещений, утрачивает право на получение жилого помещения. Данный кредитор может рассчитывать на включение своих требований в виде денежных требований, либо денежные требования такого кредитора могут быть учтены за реестром.